Решение от 17.06.2015 по делу № 33-2987/2015 от 09.06.2015

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Реминец И.А. Дело № 33- 2987/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2015 года г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Науменко Б.И.,

судей Быстровой М.А., Корнюшенкова Г.В.,

при секретаре Зининой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Старинщук О.Л. на решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 30 марта 2015 года, которым заявление Фролова К.Ю. удовлетворено.

Признано бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП по Калининградской области Старинщук О.Л., выразившееся в непринятии мер к окончанию исполнительного производства № и исполнительного производства № в отношении должника ООО «Д.» в установленный срок - незаконным и возложена обязанность на неё устранить допущенные нарушения.

Признано бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Зеленоградского района Калининградской области по осуществлению контроля за исполнением исполнительного производства № и исполнительного производства № в отношении должника ООО «Д.» - незаконным и возложена на него обязанность устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района Калининградской области Старинщук О.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фролов К.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Зеленоградского района.

В обоснование требований указал, что является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительных документов, выданных во исполнение решения Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 июля 2012 г., которым удовлетворены его исковые требования к ООО «Д.», с последнего в его пользу взыскана задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> рублей, и компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Исполнительный лист о взыскании с ООО «Д.» задолженности по заработной плате и компенсация за задержку выплаты заработной платы с приложением документов, необходимых для перечисления денежных средств был направлен заявителеим в адрес ОСП Зеленоградского района 17 июля 2012 г. и поступил в указанный отдел 24 июля 2012 г. Исполнительный лист о взыскании с ООО «Д.» компенсации морального вреда с приложением документов, необходимых для перечисления денежных средств, был направлен заявителем в адрес ОСП Зеленоградского района 19 сентября 2012 г. и поступил в указанный отдел 25 сентября 2012 г. С указанного времени заявитель неоднократно обращался как письменно, так и устно в ОСП Зеленоградского района УФССП по Калининградской области, к должнику, другие инстанции с целью повлиять на исполнение решения суда. Однако с момента предъявления исполнительных листов в ОСП Зеленоградского района и до настоящего времени никаких мер принудительного исполнения со стороны судебных приставов не предпринято и решение суда до настоящего времени не исполнено. Более того, у заявителя отсутствует информация о судебном приставе-исполнителе, который в настоящее время ведет исполнительное производство, никакой информации о мерах, принимаемых к исполнению решения суда заявителю не сообщают. Так же заявитель указывает на то, что незаконное бездействие должностных лиц ОСП Зеленоградского района причиняет ему моральный вред, он вынужден нервничать, нести расходы на переписку и телефонные переговоры.

Просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП по Калининградской области, в производстве которого находятся исполнительные производства по исполнительным листам, выданным на основании решения Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 июля 2012 года по гражданскому делу № и бездействие старшего судебного пристава - начальника ОСП Зеленоградского района УФССП по Калининградской области по организации работы подразделения судебных приставов и по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями по указанным исполнительным документам, выданных на основании решения Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 июля 2012 года.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель Старинщук О. Л., в производстве которой находится исполнительное производство №.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Старинщук О.Л., не согласившись с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на то, что в рамках исполнительного производства ею был произведен ряд мер направленных на исполнение решения суда. Директором ООО «Д.» Л., были перечислены <данные изъяты> рублей на депозитный счет ОСП Зеленоградского района. Взыскание полной суммы задолженности невозможно, поскольку фирма – должник ООО «Д.» не действует, по адресу не находится. В связи с этим выводы суда о неисполнении решения суда в результате бездействия судебного пристава-исполнителя необоснованны.

Фролов К.Ю, ООО «Д.», старший судебный пристав – начальник ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, с заявлением об отложении рассмотрения жалобы не обращались, с учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно из ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 июля 2012 года удовлетворены исковые требования Фролова В.К., с ООО «Д.» в его пользу взыскана задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> руб., компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Решение суда вступило в законную силу 18 августа 2012 года.

17 июля 2012 года Фролов В.К. в адрес начальника Отдела судебных приставов Зеленоградского района Калининградской области направил заявление о принятии к немедленному исполнению исполнительного листа (№) по решению Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 июля 2012 года по гражданскому делу № о взыскании в его пользу задолженности по заработной плате в сумме <данные изъяты> рублей и компенсации за задержку выплаты по заработной плате в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с ООО «Д.».

27 июля 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района Н. на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

19 сентября 2012 года Фролов В.К. в адрес начальника Отдела судебных приставов Зеленоградского района Калининградской области направлено заявление о принятии к исполнению исполнительного листа (№) по решению Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 июля 2012 года по гражданскому делу № о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей с ООО «Д.».

28 сентября 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района Н. на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

В рамках вышеназванных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями в период с ноября 2012 г. по май 2013 г. велись активные исполнительские действия, а именно: были направлены запросы в регистрирующие органы для выявления имущественного положения должника, осуществлен выход по месту регистрации должника, составлен соответствующий акт о том, что должник по данному адресу не находится, имущества не обнаружено, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о явке на прием к СПИ в ОСП Зеленоградского района, вынесено предупреждение, вынесены постановления о наложении ареста на имущество и денежные средства должни░░, ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░.» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, 22 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

17 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░.».

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░ 2015 ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░.» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ 09 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ 2015 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░