Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2024 (2-2666/2023;) ~ М-2010/2023 от 08.08.2023

УИД 91RS0018-01-2023-002517-04

Дело№ 2-371/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года                                                                г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания Шаверневой С.Р., представителя истца-ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Саки Республики Крым к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Сакский», о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Саки Республики Крым обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд:

-признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> по адресу: <адрес> в связи с выездом на другое постоянное место жительства

- снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета комната № в <адрес> по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что администрация муниципального образования является собственником жилого помещения- комнаты № в <адрес> по адресу: <адрес> ранее общежитие № комната № по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован, но не проживает ФИО1, также с последним ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного помещения был заключен договор социального найма №.

ФИО1 по месту регистрации не проживает, расходы по содержанию имущества не несет, в связи с чем, имеется задолженность по коммунальным услугам, а отсутствие нанимателя в спорном жилом помещении длительное время говорит, что последний утратил интерес в данному помещению, выехал в добровольном порядке для проживания по другому адресу, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с требованиями о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии последнего с регистрационного учета.

Представитель истца в судебном заседании требования изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворит в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, также пояснив суду, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, расходы по его содержанию не несет, выехал на постоянное место проживания в другое жилое помещение.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в судебное заседание явился представитель ответчика ФИО5, назначенный судом в порядке статьи 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что жило помещение ком<данные изъяты> по <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, доказательства обратного суду не представлено и такие доказательства отсутствуют в материалах дела.

Согласно постановления администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ изменена нумерация квартир (комнат) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно п.2 вышеуказанного постановления квартиры в многоквартирном доме, расположено по адресу: <адрес> постановлено считать коммунальными.

Таким образом № по <адрес> присвоен номер № в <адрес> Республики Крым, что усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда.

Судом установлено, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются сообщением заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно акта обследования на предмет фактического проживания /не проживания от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлен факт не проживания ФИО1 в комнате № <адрес> МКД № по <адрес>, визуальным осмотром установлено отсутствие вещей последнего в жилом помещение, а также установлено наличие задолженности за обслуживание общего имущества дома.

Судом установлено, что согласно акта обследования на предмет фактического проживания/не проживания от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлен факт не проживания ФИО1 в комнате № <адрес> МКД № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, визуальным осмотром установлено отсутствие вещей последнего в жилом помещение, а также установлено наличие задолженности за обслуживание общего имущества дома.

Обстоятельства наличия задолженности по коммунальным платежам подтверждается сообщением начальника абонентского отдела филиала ФИО8 Сакские тепловые сети от ДД.ММ.ГГГГ, претензией о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договором теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением начальника абонентского отдела № ФИО9

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются, в том числе и сообщением начальника Сакского РОЭ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии договорных отношениях с ФИО1

Обстоятельства длительного не проживания ФИО1 в спорном жилом помещении подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п.3 ст.2 ЖК РФ Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно положений ч.1 и ч.5 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Частью 1 ст.63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст.61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно положений ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Исходя из положений указанной нормы права только при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно Закону РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишён произвольно.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П и Определение этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ N 455-О).

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие граждан с регистрационного учёта производится уполномоченным на то государственным органом, а не непосредственно судом. Основанием же для снятия уполномоченным органом с учёта гражданина является вступившее в законную силу решение суда о выселении либо о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом требования администрации г.Саки Республики Крым о снятии с регистрационного учета ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В случае признания судом ответчика утратившим право пользования жилым помещением, истец не лишён права обратиться в уполномоченный государственный орган за снятием его с регистрационного учёта на основании решения суда о признании их утратившими право пользования жилым помещением, без понуждения регистрационного органа к снятию лиц с регистрации в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита осуществляется способами, предусмотренными законом.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт регистрации ответчика по спорному адресу сам по себе не порождает для них каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения прав на жилое помещение, он не намеревается в дальнейшем проживать и пользоваться принадлежащей истцу жилой комнатой, будучи зарегистрированным по спорному адресу своё право пользования спорным жилым помещением ответчик не реализовывает, его регистрация в квартире истца препятствует последнему в реализации права на владение, пользование и распоряжение данным объектом недвижимости, поэтому суд, считает необходимым признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением ком.№ по <адрес>.

Таким образом, исковые требования администрации г.Саки Республики Крым подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Саки Республики Крым – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 06.02.2024.

Судья                                                                            Н.В. Собещанская