Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-140/2024 от 13.05.2024

Дело №                                                 копия

                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО4

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,                    ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего детей 2011, 2013, 2017 года рождения, не трудоустроенного, паспорт № выдан №

            установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут в здании аэровокзального комплекса АО «Международный аэропорт Пермь», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был выявлен ФИО1, являющийся гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории Российской Федерации в безвизовом режиме, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имеющий срок законного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требования части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от                       ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 обязанность по выезду в установленный законом срок не исполнил, имея срок пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ и не имея оснований для его продления, ФИО1 своевременно не выехал с территории Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории России незаконно, уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации без уважительных причин.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,                            ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, оплачивал его по август 2023 года, потом перестал оплачивать. До ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал, так как не было денег на билет. Должен был выехать из России ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день был задержан в аэропорту <адрес>. Пояснил, что у него куплен авиабилет для выезда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, обязуется оплатить штраф и выехать из России самостоятельно.

Судья, выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 указанного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, наличие у иностранного гражданина патента, предоставляет ему право, при условии надлежащей и своевременной оплаты данного патента, временно пребывать на территории Российской Федерации на срок действия патента и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; справкой из автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, паспортом ФИО1, копией миграционной карты, согласно которым ФИО1 приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в <адрес>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности серии № №. С ДД.ММ.ГГГГ он нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности подтверждают факт совершения гражданином Узбекистана ФИО1 административного правонарушения.

При наличии таких доказательств действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность ФИО1, который являясь гражданином иностранного государства, незаконно находится на территории Российской Федерации, осознавая и понимая это, никаких действий по узакониванию своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, в период нахождения на территории России пренебрегает требованиями действующего законодательства, нарушает миграционное законодательство, нарушение порядка пребывания на территории России допустил без уважительных на то причин, источника дохода, постоянного места жительства и близких родственников граждан Российской Федерации не имеет. Поэтому с целью возможности дальнейшего исполнения решения суда, предупреждения совершения правонарушителем и другими лицами новых правонарушений, судья с учетом требований статьи 3.10 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечислить по реквизитам: №.

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья                                                     подпись

Копия верна.

Судья                                                                                                                     ФИО5

Подлинный документ подшит в деле №

<адрес> районного суда <адрес>

УИД №