Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1139/2023 (2-8976/2022;) ~ М-8954/2022 от 05.12.2022

дело № 2-1139/2023

Определение

12 апреля 2023 года                   г.о. Щелково, Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Перфильевой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации г.о.Щелково Московской области к Никулину ФИО7 об устранении нарушения земельного законодательства,

Установил:

Администрация городского округа Щелково обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Никулину ФИО8 об устранении нарушений земельного законодательства, ссылаясь в обоснование иска на то, что актом выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля № от 05 июля 2022 года были выявлены признаки нарушения земельного законодательства – самовольное занятие земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 1345 кв.м.

Определениями суда от 14.03.2023 (протокольно) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен: Казарян ФИО9.

В судебном заседании представитель третьего лица Казаряна В.Ш. – Лобова Е.Н., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о передаче данного гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Московской области, поскольку истец является юридическим лицом, ответчик Никулин А.А. и третье лицо Казарян В.Ш. являются индивидуальными предпринимателями, что подтверждается выписками из ЕГРИП.

Представитель истца - Администрации г.о. Щелково -Кузьменко О.А., ответчик Никулин А.А. разрешение указанного ходатайства оставили на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В силу ст. 28 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из смысла данных процессуальных норм права следует, что критериями отнесения дела к подведомственности арбитражного суда являются экономический характер спора (осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности) и субъектный состав его участников.

В силу части 2.1 статьи 33 ГПК РФ если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с абзацем 3 части первой статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу абзаца первого пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» гражданские дела, в том числе указанные в пункте 2 настоящего Постановления, подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 г. № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разъяснено, что после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.

Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.

По смыслу приведенных норм права и разъяснений, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

При этом одним из критериев отнесения того или иного дела к компетенции арбитражных судов наряду с экономическим характером требования является субъективный состав участников спора.

Из материалов дела следует, что предметом заявленного требования являются земельные участки, которые используются в целях ведения предпринимательской деятельности по предоставлению услуг для автомобильного транспорта.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждается, что Никулин А.А. с 10.04.2013 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: торговля оптовая неспециализированная.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждается, что Казарян В.Ш. с 30.01.2014г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: техническое обслуживание и ремонт легковых

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке ведется предпринимателя деятельность.

Таким образом, с учетом характера настоящего спора и субъективного состава участников процесса, суд приходит к выводу о том, что данный спор между сторонами носит экономический характер, так как связан с осуществлением предпринимательской деятельности и подсуден арбитражному суду.

Поскольку указанные обстоятельства выявлены судом после принятия к производству искового заявления, то дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности по правилам, установленным частью 2.1. статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

Определил:

Передать гражданское дело по иску Администрации г.о.Щелково Московской области к Никулину ФИО10 об устранении нарушения земельного законодательства в Арбитражный суд Московской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд в течение 15 дней через Щелковский городской суд Московской области.

Судья                                                                                      М.Б. Левченко