Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2024 (2-737/2023;) ~ М-802/2023 от 23.08.2023

дело №2-21/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года              г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Савкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой Зои Александровны к администрации Курчатовского района Курской области, администрации п. Иванино Курчатовского района Курской     области о признании права собственности на нежилое помещение (здание),

У С Т А Н О В И Л:

Симонова З.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение (здание), мотивируя свои требования тем, что решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было создано крестьянское (фермерское) хозяйство «МиС», главой которого был утвержден её супруг Симонов В.С., а она являлась членом хозяйства супруга Симонова В.С. На земельном участке, площадью 757,7 кв.м., расположенном возле их жилого дома по <адрес> в <адрес> в 1992 году её супруг своими силами без привлечения посторонних лиц и на свои денежные средства построил нежилое здание (амбар). После его смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде нежилого помещения (здания) – ангара, расположенного по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ крестьянское (фермерское) хозяйство «МиС» ликвидировано, истец является единственным наследником к имуществу супруга Симонова В.С. Во внесудебном порядке право собственности на нежилое помещение (здание) зарегистрировать не представляется возможным, поскольку при жизни супруг в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировал.

Истец Симонова З.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени надлежаще извещена. В заявлении суду просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Калиничев С.С., действуя в пределах предоставленных в доверенности полномочий, требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что возведенное нежилое помещение (здание) - амбар не нарушает права и законные интересы третьих лиц; амбар соответствует строительным, градостроительным и другим нормам и правилам, находится в пределах границ земельного участка, на котором расположен жилой дом истца. Данное нежилое помещение (здание) было построено в 1992 году супругами Симоновыми своими силами и на свои денежные средства в период совместной жизни. При жизни супруг Симоновой намерен был оформить право собственности на ангар, однако страдал тяжелым заболеванием и документы на регистрацию права собственности подать не успел. Просил признать за истцом Симоновой З.А. право собственности в порядке наследования на нежилое помещение (здание), площадью 757,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени надлежаще извещен. Участвуя ранее в судебном заседании представитель ответчика Снытко Т.Л. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что земельный участок, на котором расположено нежилое помещение (здание) – ангар не замежеван, ангар расположен вблизи жилого дома истца Симоновой З.А. Ангар расположен на земельном участке с разрешенным использованием для строительства. При признании за истцом права собственности на указанное строение Симонова З.А. должна обратиться в администрацию <адрес> для приобретения земельного участка или заключения договора аренды.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, просившего рассмотреть дело в её отсутствие, представителя ответчика администрации <адрес>, в силу ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

    В соответствии со ст.ст.34, 39 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, доли в имуществе признаются равными.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

    В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

    В судебном заседании установлено, что Симонов В.С. и Симонова (до брака Малахова) З.А. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.12).

    С 1991 года Симонов В.С. являлся главой крестьянско - фермерского хозяйства «МиС», его супруга Симонова З.А. являлась членом данного фермерского хозяйства.

В период брака супруги Симоновы своими силами и на свои собственные денежные средства построили нежилое помещение (здание) – ангар, общей площадью 757,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из сообщения Администрации поселка <адрес>, нежилое помещение – здание, общей площадью 757,7 кв.м., расположено в кадастровом квартале №, категория – земли населенных пунктов в зоне Ж3 – зона индивидуальной жилой застройки.

Из пояснений представителя ответчика администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании следует, что ангар был построен Симоновыми на земельном участке <адрес>, собственность на который не разграничена, указанный земельный участок входит в зону индивидуальной жилой застройки.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров» Труновой И.Л., образуемый земельный участок по адресу: <адрес> фактически находится в кадастровом квартале №. При установлении границы земельного участка на местности установлено, что образуемый земельный участок полностью формируется и расположен в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки Ж3. <адрес> земельного участка – 3692 кв.м. На образуемом земельном участке расположено нежилое здание (склад) сведения о котором в ЕГРН отсутствуют (л.д.35-45).

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что юридически значимыми по делам о признании права собственности на самовольно воздвигнутые объекты недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что здание, общей площадью 757,7 кв.м., расположено в пределах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, пгт. Иванино <адрес>, является капитальным, прочно связанным с землей, здание признается работоспособным, соответствующим действующим строительным, градостроительным и пожарным нормам, права и интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы, что подтверждается экспертным заключением ООО «СТРОЙКОНСАЛТИНГ ПЛЮС».

С учетом указанных юридически значимых обстоятельств, а также то, что построенное нежилое помещение (здание) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при возведении нежилого помещения (здания) соблюдены, суд признает в качестве доказательств наличия права общей долевой собственности у Симонова В.С. и у Симоновой З.А. на нежилое помещение (здание), общей площадью 757,7 кв.м., расположенное в пределах кадастрового квартала с номером № по адресу: <адрес>, по 1\2 доли каждому.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.13).

    После его смерти открылось наследство в виде 1/2 доли нежилого помещения (здания), общей площадью 757,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

    Наследниками к имуществу Симонова В.С. является его супруга Симонова З.А., иных наследников не имеется.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

    В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

    принял меры по охранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

    оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

    После смерти Симонова В.С., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, его супруга Симонова З.А. поддерживает нежилое помещение (здание) в надлежаще техническом состоянии, производит его ремонт, пользуется совместно нажитым имуществом. В установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

    Из копии наследственного дела №, предоставленного нотариусом Курчатовского нотариального округа <адрес> ФИО9, усматривается, что Симонова З.А. в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своего супруга Симонова В.С.; ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на два земельных участка, площадью 0.22 га и 4,19 га, расположенных по адресу: <адрес>; на денежный вклад, хранящийся в Сбербанке. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выданы свидетельства на ? долю домовладения, расположенного на земельном участке, площадью 0,22 га по адресу: <адрес>, д. Дружная. Свидетельство о праве на наследство по закону на нежилое помещение (здание) нотариусом выдано не было.

    По сообщению нотариусов Курчатовского нотариального округа <адрес> ФИО10 и ФИО11 наследственные дела к имуществу ФИО14. не заводились, завещания или распоряжения об отмене завещаний не удостоверялись.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что Симонова З.А. приняла наследство после смерти супруга ФИО4 одним из способов, предусмотренным гражданским законодательством, а именно путем фактического принятия наследства.

Лиц, имеющих в силу требований ст. 1149 ГК РФ право на обязательную долю в наследстве, судом не установлено.

    При таких обстоятельствах следует признать за Симоновой З.А. право собственности на нежилое помещение (здание), общей площадью 757,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

    Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности на вышеуказанное недвижимое имущество за Симоновой З.А.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симоновой Зои Александровны к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение (здание), - удовлетворить.

    Признать за Симоновой Зоей Александровной (паспорт №) право собственности на нежилое помещение (здание), общей площадью 757,7 кв.м., расположенное в пределах кадастрового квартала с номером № по адресу: <адрес> после смерти ФИО4, умершего 02.01.2001г.

    Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на указанное нежилое помещение (здание) за Симоновой З.А.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          Ю.И.Филипповская