Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1371/2022 от 23.03.2022

Дело № 5-1371/2022

УИД 18RS0001-01-202 2-000939-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    23 мая 2022 года                                                                                               гор. Ижевск

    Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Л.В. Москалева, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Феклистова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

    В отношении Феклистова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении им правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

            Феклистов Н.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

            Дело рассмотрено в отсутствии Феклистова Н.А.в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и соответствии с положениями, сформулированными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

     В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Факт совершения Феклистовым Н.А. правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении. Согласно данному протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 55 мин. гр. Феклистов Н.А. находился в здании железнодорожного вокзала ст. Ижевск, расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.п. 6 п. 10 Распоряжения Главы УР А.В. Бречалова от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств: объяснениями Феклистова Н.А., протоколом об административном правонарушении, рапортом, фототаблицей.

          В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее ФЗ №68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны: выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 7 ст. 4.1 ФЗ N 68-ФЗ порядок деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. а.2 ст. 10 ФЗ №68-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила №417).

В силу п. «а» п. 3 указанных Правил №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Как установлено п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее – Указ №239) на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         Подпунктом 2 пункта 7 указанного акта на граждан возложена обязанность с 11 сентября 2020 года граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений; в иных местах массового пребывания людей, на парковках, в лифтах.

Феклистовым Н.А. допущено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, он находился в здании железнодорожного вокзала без средств индивидуальной защиты.

Согласно сведениям представленной в справке на физическое лицо в отношении Феклистова Н.А. 16.06.2021 г. составлен протокол об административном правонарушении № 682331 за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 11.08.2021 г. вынесено постановление, вступившее в законную силу 29.09.2021 года, Феклистов Н.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.; 30.06.2021 г. составлен протокол об административном правонарушении № 664974 за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 30.07.2021 г. вынесено постановление, вступившее в законную силу 10.09.2021 года, Феклистов Н.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.; 18.08.2021 г. составлен протокол об административном правонарушении № 664183 за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 25.10.2021 г. вынесено постановление, вступившее в законную силу 15.12.2021 года, Феклистов Н.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию устанавливается ст. 4.6 КоАП РФ, согласно которой лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, в деянии Феклистова Н.А. имеется признак повторности, т.е. в действиях Феклистова Н.А. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность и принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, наличие отягчающих обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения, приходит к выводу о назначении Феклистову Н.А. наказания в виде административного штрафа, поскольку применение положений ст. 3.5 КоАП РФ в данной ситуации является справедливым, отвечающим принципу целесообразности юридической ответственности, характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения, соответствует как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

    Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.2,4.3,ч. 2 ст. 20.6.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Феклистова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, признать виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Удмуртской Республике (Ижевский линейный отдел МВД Российской Федерации на транспорте, л/с 04131228320, ИНН: 1832050502, КПП: 183201001, р/с 03100643000000011300, банк получателя: Отделение – НБ Удмуртская Республика Банка России// УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 019401100, ОКТМО: 94701000, УИН: 18830418220000640491

Судья                                                                              Л.В. Москалева