Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-186/2020 от 02.10.2020

Дело №12-186/2020

УИД № 16RS0013-01-2020-002586-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2020 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тазиев Н.Д., при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев ходатайство АО «Торговый центр «Алтын» о восстановлении срока на обжалование постановления старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Аллахвердеева Р.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Аллахвердеева Р.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Торговый центр «Алтын» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением АО «Торговый центр «Алтын» обратился в суд с жалобой и с заявлением, в котором просит восстановить срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В обоснование заявитель ссылается на то, что АО «Торговый центр «Алтын» не получало обжалуемого постановления, о нем узнало ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами административного производства..

Представитель АО «Торговый центр «Алтын» Рахматуллина М.Р. ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления поддержала.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Габдуллин В.Э. в удовлетворении ходатайства просил отказать.

Изучив доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования по делу об административном правонарушении выносится определение.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из представленных материалов следует, что обжалуемое постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении было направлено почтой АО «Торговый центр «Алтын» ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом по месту регистрации юридического лица: <адрес>. Вместе с тем за получением копии судебного постановления представитель юридического лица не явился, неврученный конверт возвращен Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. АО «Торговый центр «Алтын» не организовал получение направляемой в адрес юридического лица корреспонденции, от получения самоустранился, тем самым злоупотребил своим процессуальным правом, лишив себя возможности получить копию постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению АО «Торговый центр «Алтын» копии постановления по делу об административном правонарушении от от ДД.ММ.ГГГГ и созданы необходимые условия для реализации юридическим лицом права на обжалование этого судебного акта.

Вместе с тем, жалоба на данное постановление АО «Торговый центр «Алтын» направило по посте лишь 2909.2020, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих получения почтовой корреспонденции и реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении представлено не было.

При этом полагаю возможным отметить, что заявитель не лишен права обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие уважительных причин пропуска срока обжалования не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

При таких обстоятельствах жалоба в части просьбы об отмене постановления должностного лица подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 20.4, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Отказать АО «Торговый центр «Алтын» в восстановлении срока на обжалование постановления старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Аллахвердеева Р.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Жалобу АО «Торговый центр «Алтын» на постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Аллахвердеева Р.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.

На определение в течение 10 дней может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья:          Н.Д. Тазиев