Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-110/2022 от 02.02.2022

№ 5-110/2022

УИД 24RS0006-01-2022-000183-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боготол 23 марта 2022 года

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Герасимова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Давыдов Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

19.01.2022, в 14 часов 46 минут Давыдов Ю. А. находился в магазине "З" по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан и свое собственное, чем нарушил пп. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», а также пп. «б» п. 3, пп. «в» и пп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 54 Конституции РФ установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении Давыдову Ю. А. вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение пп. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», выразившееся в неиспользовании средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении организации, деятельность которой не приостановлена.

Указом Губернатора Красноярского края от 15.03.2022 № 61-уг, который вступил в силу 16.03.2022, внесены изменения в Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края». В частности, Указ дополнен п. 1.1.2, которым рекомендовано гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Указ Губернатора Красноярского края от 15.03.2022 № 61-уг является последним по времени принятия краевым актом, регламентирующим вопрос использования гражданами на территории Красноярского края средств индивидуальной защиты органов дыхания. Следовательно, наличие у граждан соответствующей обязанности, а равно и наказуемость их действий в случае, если такие средства защиты ими не используются, должна оцениваться исходя из положений данного Указа.

Соответственно, на момент рассмотрения данного дела установленное ранее пп. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (ред. от 01.03.2022) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» и п. 2.2 «Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края», утверждённого Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п, требование к гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) не является обязательным для исполнения, носит рекомендательный характер.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Исходя из положений указанных норм производство по делу об административном правонарушении в отношении Давыдова Ю. А. подлежит прекращению, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с признанием утратившим силу положением закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Давыдов Ю.А. прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Е. Ю. Герасимова