Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-672/2022 от 29.08.2022

Дело № 12-672/2022

УИД 23MS0082-01-2022-003037-11

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск                                                                                          20 октября 2022 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Чанов Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ИП Владарчука А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Владарчука Александра Константиновича на постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Владарчука А.К. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ИП Владарчук А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Новороссийска, ИП Владарчук А.К. просит судебный акты изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании ИП Владарчук А.К. жалобу поддержал и просил его удовлетворить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав пояснения заявителя, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно подп. 13.3 Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказов Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (ред. от 31.03.2022) «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям использовать ставные (якорные), дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова) без их маркировки с обоих концов с указанием названия судна (для иностранного судна - страны судовладельца), номера разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения государственного контроля (надзора) в акватории Черного моря в период времени с 10 час. 30 мин. до 14 час. 30 мин. в координатах № (по траверзе н.н. Сукко и н.п. Варваровка) было выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании разрешения на добычу № с использованием двух ставных – (якорных) орудий добычи (ставные невода) маркированных в нарушение п. 13.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказов Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (ред. от 31.03.2022) «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП Владарчука А.К. протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП Владарчуком А.К. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснениями ИП ФИО1 в судебном заседании у мирового судьи, объяснениями свидетеля ФИО4, копией промыслового журнала, копией разрешения на добычу (вылов) ВБР от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП, видеозаписью к протоколу об АП.

Фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы, поданной в суд, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не находят своего подтверждения материалами дела, являлись предметом рассмотрения мировым судьей, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении мирового судьи и не ставят под сомнение наличие в действиях ИП Владарчука А.К. объективной стороны состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствуют о том, что условий для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ИП Владарчука А.К. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП Владарчук А.К. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ИП Владарчука А.К. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней с момента получения или вручения по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья:                                              /подпись/                                      Г.М. Чанов