Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2022 (12-274/2021;) от 15.11.2021

Дело № 12-35/2022

РЕШЕНИЕ

г. Бор                                 15 февраля 2022 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.С.Ф. на определение от 29.10.2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.13 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ГУУП и ПДН (д.<адрес>) Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области от 29.10.2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.ч.1 ст.20.13 КоАП РФ.

К.С.Ф. обратились в Борский городской суд Нижегородской области с жалобой на указанное определение, указав на несогласие с ним.

В настоящем судебном заседании К.С.Ф., которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что должностным лицом не в полной мере проведена проверка по ее обращению.

К.А.С. в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав К.С.Ф., судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Положениями ч.5 ст.28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определением УУП ГУУП и ПДН (д.<адрес>) Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области от 29.10.2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.13 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

К элементам состава административного правонарушения относятся:

- объект (объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения);

- объективная сторона (объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном противоправным действии (бездействии) лица, которое влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность),

- субъект (под субъектом административного правонарушения понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение, которое влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность. Субъектами административной ответственности могут являться физические лица, юридические лица, должностные лица),

- субъективная сторона (субъективную сторону административного правонарушения характеризует вина - психическое отношение физического лица к совершаемому им противоправному действию (бездействию) и причинно-обусловленному им результату).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, установление всех элементов состава административного правонарушения необходимо для установления факта совершения административного правонарушения и вины лица.

Между тем, из определения должностного лица от 29.10.2021 г. следует, что лицо, чьи действия подлежали оценке на соответствие требованиям действующего законодательства, т.е. в отношении которого должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в самом определении не установлено, в связи с чем проверить вышестоящей инстанции выводы должностного лица об отсутствии состава правонарушения не представляется возможным, поскольку не указано, в чьих действиях данный состав отсутствует.

Указанное свидетельствует о том, что определение должностного лица от 29.10.2021 г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Принимая во внимание положения п.4 ч.1 ст.30.7 и ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к выводу о возможности направления материала по делу об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ (░.<░░░░░>) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.10.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.13 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░.░░░░░░░░