Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2228/2021 ~ М-1900/2021 от 25.05.2021

Дело <№>

Заочное решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ореховой А.В., при секретаре Баландиной Т.С., с участием действующих на основании доверенностей представителя комитета по управлению имуществом г. Саратова, администрации муниципального образования г.Саратов Воротневой Е.А., представителя комитета по финансам администрации муниципального образования г. Саратов Калашниковой К.В., представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» Уманец И.И., старшего помощника прокурора <адрес> г. Саратов Рыбаковой Н.И., рассмотрев по исковому заявлению в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к Королевой В. Н., Королевой И. А. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения,

установил:

комитет по управлению имуществом г. Саратова обратился в суд с иском к Королевой В. Н., Королевой И. А. об изъятии и прекращении права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:020430:385, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, <адрес>, общей площадью 25,44 кв.м, путем выкупа у Королевой В.Н. с выплатой денежного возмещения размере 380000 руб., а также признания права собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что Королева В.Н. является собственником жилого помещения с кадастровым номером 64:48:020430:385, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, <адрес>, общей площадью 25,44 кв.м, на основании договора купли-продажи от <Дата>, о чем сделана запись в ЕГРН. На основании заключения межведомственной комиссии от <Дата> <№>/з распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда из аварийного жилья в 2019-2025 годах», сроком до <Дата>. Решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> « О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 и на плановый период 2021-2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства в размере 2528,4 тыс. руб.. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, указанный земельный участок под многоквартирным домом был изъят. Истцом во исполнение требований действующего законодательства в адрес ответчика было направлено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение в размере 380000 руб. Ввиду не заключения собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у них жилого помещения, истец, руководствуясь ст.32 ЖК РФ, обратился в суд с иском с указанными требованиями.

Представитель истца, представители третьего лица настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, и с учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, в том числе заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, На основании заключения межведомственной комиссии от <Дата> <№>/з распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда из аварийного жилья в 2019-2025 годах», сроком до <Дата>. Решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> « О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 и на плановый период 2021-2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства в размере 2528,4 тыс. руб.. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, указанный земельный участок под многоквартирным домом был изъят.

Квартира <№> <адрес> в городе Саратове общей площадью 19,4 кв.м. принадлежит на праве собственности Королевой В.Н. на основании договора купли-продажи, заключенного между Кузнецовой Е.А., Кузнецовым А.С., Кузнецовым Н.С., Белоусовой Т.В. и Королевой В.Н. от <Дата>. Цена продаваемой квартиры составила 380000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <Дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу <Дата> Федеральный закон от <Дата> N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после <Дата>, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

<Дата> истцом во исполнение требований действующего законодательства в адрес ответчика было направлено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение в размере 380000 руб.

На момент рассмотрения дела какого-либо соглашения между сторонами достигнуто не было.

С учетом того, что отношения, регулируемые жилищным законодательством носят длящийся характер, и соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того как возникло само правоотношение, при этом, положениями действующего законодательства не предусмотрено предоставление ответчику равнозначного жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца к Королевой В. Н., Королевой И. А. об изъятии и прекращении права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:020430:385, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, <адрес>, общей площадью 25,44 кв.м, путем выкупа у Королевой В.Н. с выплатой денежного возмещения размере 380000 руб., а также признания права собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования комитета по управлению имуществом города Саратова к Королевой В. Н., Королевой И. А. об изъятии и прекращении права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:020430:385, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, <адрес>, общей площадью 25,44 кв.м, путем выкупа у Королевой В.Н. с выплатой денежного возмещения размере 380000 руб., а также признания права собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение -удовлетворить в полном объеме.

Изъять у Королевой В. жилое помещение с кадастровым номером 64:48:020430:385, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, <адрес>, общей площадью 25,44 кв.м, путем выкупа у Королевой В.Н. с выплатой денежного возмещения размере 380000 руб.

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности у Королевой В. Н. на жилое помещение с кадастровым номером 64:48:020430:385, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, <адрес>, общей площадью 25,44 кв.м, признав право собственности муниципального образования «Город Саратов».

Прекратить право пользование и выселить Королеву В. Н., Королеву И. А. из жилого помещения с кадастровым номером 64:48:020430:385, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Азина В.М., д, 51, <адрес>, общей площадью 25,44 кв.м,

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Орехова