Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1227/2020 ~ М-902/2020 от 13.05.2020

УИД 18RS0001-02-2020-000890-44

Дело № 2-1227/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2020 года г.Ижевск

Ленинский районный суд гор. Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Храмцовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ижевска к Мамедовой Н. Ф. кызы об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Ижевска обратилась в суд с иском к Мамедовой Н.Ф.к. о возложении обязанности освободить земельный участок, общей площадью 18,0 кв.м с адресом (адресным ориентиром): <адрес>, остановка общественного транспорта "Речная", западная сторона проезжей части улицы, согласно паспорту МАФ №, путем демонтажа торгового павильона, и приведении указанного земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Ижевска от 08.07.2008 № Мамедовой Н.Ф.к. предоставлен в аренду земельный участок площадью 18,0 кв.м по адресу (адресному ориентиру): <адрес>, остановка общественного транспорта «Речная», западная сторона проезжей части улицы, согласно паспорту МАФ №. Земельный участок предоставлен для размещения павильона в структуре остановочного комплекса по реализации продуктов питания, пива и табачных изделий. На основании данного постановления между Администрацией г. Ижевска и ответчиком был заключен договор аренды земли от 16.12.2008 № сроком до 08.06.2009. Соглашением от 18.02.2010 № срок действия договора продлен до 31.11.2010. Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, и со стороны арендодателя не последовало возражений, договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в силу п.2 ст. 621 ГК РФ. На основании п.2 ст. 610 ГК РФ, истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 07.10.2019 № о прекращении договора по истечении семи дней со дня его получения. Таким образом, договор аренды земли прекращен с 25.11.2019. По состоянию на 30.03.2020 у ответчика имеется непогашенная задолженность по договору на сумму 181343,60 руб. за период с 1 кв. 2013 г. по 4 кв. 2019 г. (частично взысканная решениями судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ижевска по делам №, №). В настоящее время участок в добровольном порядке ответчиком не освобожден, что подтверждает акт осмотра земельного участка от 14.01.2020 №.

Незаконно используя земли, государственная собственность на которые не разграничена, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчик нарушает права собственника этих земель. Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ, с п. 2 ст. 3.3. ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно положениям п.1.1 Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 №116, Управление является функциональным органом – структурным подразделением Администрации г. Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «Город Ижевск». В соответствии с положениями ст.ст. 11,12,610,622 ГК РФ, ст.ст. 11, 60, 62, ст. 76 ЗК РФ просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Ижевска – Кочуров К.Д., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на момент рассмотрения дела земельный участок не освобожден.

Ответчик Мамедова Н.Ф.к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, выразившего согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, признал причину неявки ответчика неуважительной и определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ч.1 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, должен быть заключен в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании Распоряжением Администрации Ленинского района г. Ижевска от 08.07.2008 № индивидуальному предпринимателю Мамедовой Н.Ф.к. в аренду сроком на 11 месяцев предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью (облагаемая арендной платой) 18,0 кв.м, расположенный по <адрес>, остановка общественного транспорта «Речная», западная сторона проезжей части улицы, для размещения павильона в структуре остановочного комплекса по реализации продуктов питания, пива и табачных изделий.

16.12.2008 между Администрацией г.Ижевска в лице начальника УЗРиЗ и ИП Мамедовой Н.Ф.к. (ответчиком) на основании Распоряжения Администрации Ленинского района г.Ижевска от 08.07.2008 №, заключен договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли № сроком до 08.06.2009.

Пунктом 6.5. договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда при возникновении задолженности по внесению арендной платы в течение двух кварталов подряд.

Согласно п.6.3 договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Из п.4.2.10. договора следует, что после окончания срока действия арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, оговоренного в Главе I договора.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

После истечения срока договора аренды ответчик продолжил пользоваться имуществом, в отсутствие возражений договор продлен на неопределенный срок.

Распоряжением И.о. Главы Администрации Ленинского района г. Ижевска № 1343 от 31.12.2009 ИП Мамедовой Н.Ф.к. продлена аренда земельного участка.

18.02.2010 между Администрацией г.Ижевска в лице начальника УЗРиЗ и ИП Мамедовой Н.Ф.к. (ответчиком) заключено Соглашение № «О продлении и внесении изменений в договор краткосрочной аренды земельного участка», на основании Распоряжения Администрации Ленинского района от 31.12.2009 №, срок аренды продлен до 31.11.2010….

В силу положений п.2 ст. 621 ГК РФ договор был возобновлен на тех же условиях по истечении срока его действия.

Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска 07.10.2019 в адрес ответчика направлено уведомление об отказе от договора аренды земли № которым, со ссылкой на п.6.3. договора, п.2 ст. 610 ГК РФ, установлен семидневный, со дня получения уведомления, срок оплаты задолженности по арендной плате за землю. Кроме того, в уведомлении указано, что договор аренды прекращает свое действие.

Из представленной копии почтового конверта усматривается, что письмо с уведомлением о расторжении договора аренды вернулось адресату (истцу) с отметкой «истек срок хранения» 18.11.2019.

Следовательно, договор аренды считается прекращенным с 25.11.2019.

Как следует из искового заявления, в настоящее время земельный участок не освобожден в добровольном порядке, что, кроме того, подтверждается представленных истцом актом планового (рейдового) осмотра №, с приложенной фототаблицей, из которого следует, что 14.01.2020 главным специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска проведен осмотр земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>, остановка «Речная», КК №. В ходе осмотра установлено, что на указанной территории, по направлению из центра, размещен торгово-остановочный комплекс «Речная». В состав комплекса входит киоск. Киоск работает, услуги населению оказывает.

Таким образом, используя земельный участок площадью 18,0 кв.м без оформленных в установленном порядке документов на землю, ответчик нарушает права собственника земельного участка.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями представителя истца, исследованными материалами гражданского дела и сторонами не оспариваются.

По данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.05.2020 ИП Мамедова Н.Ф.к. прекратила свою деятельность в качестве ИП 12.03.2008.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства сторон по договору должны исполняться надлежащим образом.

Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

В силу с пункта 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1.1 Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 № (далее Положение №), Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим управление имуществом муниципального образования "Город Ижевск", …, управленческие функции в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Ижевск", …

Таким образом, данный орган, являющийся арендодателем по договору аренды №, обладает необходимыми полномочиями по отказу от договора в порядке п. 2 ст. 610 ГК РФ.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 2 статьи 62, частью 2 и частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений; без возмещения произведенных им за время незаконного пользования земельным участком затрат; собственными силами или за его счет.

Истцом избран способ восстановления прав путем обязания ответчика освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание то, что истец уведомил ответчика о прекращении договора аренды, а также то, что ответчик по истечении установленного срока земельный участок не освободил и арендодателю не передал, суд полагает, что требования истца об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению.

Учитывая, что согласно ст.103 ГПК РФ, 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к Мамедовой Н. Ф. кызы об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать Мамедову Н. Фирудин кызы освободить земельный участок, общей площадью 18,0 кв.м, с адресом (адресным ориентиром): <адрес>, остановка общественного транспорта «Речная», западная сторона проезжей части улицы, согласно паспорту МАФ №-л, путем демонтажа торгового павильона, и приведении указанного земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Взыскать с Мамедовой Н. Ф. кызы в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано так же в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26 июня 2020 года.

Судья И.В. Савченкова