Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-19/2023 (2-144/2022; 2-2494/2021;) ~ М-1493/2021 от 22.04.2021

Дело 2-19/2023

25RS0003-01-2021-001930-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023года                            гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе председательствующего судьи         Каленского С.В.

при секретаре                             Карбулаевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района гор. Владивостока в защиту неопределенного круга лиц, к МУПВ ВПЭС, администрации города Владивостока о возложении обязанности,

установил:

прокурор Первореченского района гор. Владивостока обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что по обращению проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере теплоснабжения на предмет организации надлежащей эксплуатации МУГТВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» теплосетевого оборудования, предназначенного для организации бесперебойного теплоснабжения, горячего водоснабжения потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 2.1 Устава МУГТВ «ВПЭС», предприятием осуществляется деятельность в сфере оказания потребителям города Владивостока услуг по передаче электрической, тепловой энергии, в сфере обслуживания электрических, тепловых сетей, сетей наружного освещения города Владивостока, организация мероприятий по электроснабжению и теплоснабжению. Таким образом, являясь муниципальным унитарным предприятием города Владивостока и в целях реализации уставных задач, МУПВ «ВПЭС» наделено правом хозяйственного ведения на сети электроснабжения 6/0,4 кВ и теплоснабжения, по которым осуществляется передача электрической и тепловой энергии потребителям, сети наружного освещения на территории города Владивостока.

В соответствии с распоряжениями управления муниципальной собственности администрации города Владивостока МУПВ «ВПЭС» на праве хозяйственного ведения передано имущество теплосетевого хозяйства. Таким образом, с момента передачи имущества МУПВ «ВПЭС» осуществляет текущее содержание, все виды ремонтов и эксплуатацию теплосетевого оборудования.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в период с 15:30 часов 30.10.2019 до 19:00 часов 31.10.2019 приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по <адрес>, в связи с порывом теплотрассы из-за трещины в основном металле трубопровода на участке в районе <адрес> находящемся в хозяйственном ведении МУПВ «ВПЭС». Для возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя МУПВ «ВПЭС» выполнены работы по замене участка трубопровода. Время отключения составило свыше 24 часов.

Кроме того, с 15:00 часов 07.12.2020 до 16:15 часов того же дня приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по ул. Тигровой, 16, по тем же причинам. Время отключения составило 1 час 15 минут. Также, с 15:15 часов 14.01.2021 до 21:50 часа того же дня приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по <адрес>, по вышеуказанным причинам. Время отключения составило 6 часов 35 минут. Помимо того, с 13:20 часов 19.01.2021 до 17:10 часов того же дня приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по <адрес>, по выше указанным причинам. Время отключения составило 3 часа 50 минут.

Согласно паспорту участка тепловой сети №Фр-УТ-0903-ТНС-Ф35 по <адрес> год ввода в эксплуатацию тепловой сети -. -1 972г, протяженность - 319,0 м.

МУПВ «ВПЭС» в связи с аварийными ситуациями (порывами на участках трубопровода), на указанной тепловой сети в 2019 году неоднократно проводился аварийный ремонт протяженностью 1 п.м., в 2020 году однократно произведен ремонт 07.12.2020, протяженностью 3,5 п.м и дважды в январе 2021 года: 14.01.2021 протяженностью, 3,5 п.м и 19.01.2021, протяженностью 3,5 п.м.

Ввиду износа трубопровода, необходим капитальный ремонт участка тепловой сети №Фр-УТ-0903-ТНС-Ф35, протяженностью 307,5 п.м, посредством которой теплоснабжение получают потребители многоквартирных жилых домов по <адрес>

Нарушение правил технической эксплуатации вверенного МУПВ ВПЭС» оборудования жилищно-коммунального комплекса, свидетельствует о ненадлежащем использовании муниципального имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения администрацией города Владивостока в целях обеспечения потребностей населения в получении надлежащего качества бесперебойных услуг, в том числе потеплоснабжению, что влечет нарушение прав жителей указанных домов на достойные условия проживания гарантированные каждому гражданину действующим законодательством Российской Федерации.

Внесенное прокурором района 11.11.2019 в адрес директора МУПВ «ВПЭС» представление об устранении нарушений, рассмотрено, выявленные нарушения не устранены и не планируются к устранению в 2021 году, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на бесперебойное и качественное теплоснабжение.

В указанном случае нарушение в виде непринятия мер по включению в План ремонтных работ на 2021 год объектов теплоснабжения, требующих ремонта в силу выхода из строя эксплуатируемого предприятием оборудования, представляет собой реальную угрозу нарушения прав граждан на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами, и, как следствие, безопасности жизни и здоровью проживающих, в том числе в зимний период 2021-2022.

На основании изложенного, просит суд возложить на муниципальное унитарное предприятие гор. Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» обязанность по включению в производственный План ремонтных работ на 2021 год участка тепловой сети №Фр-УТ-0903-ТНС-Ф35 от УТ-0903 до ТНМ - Ф35, <адрес>, от ТНС - Ф35 до домов по <адрес>, протяженностью - 307,5 м.; возложить на муниципальное унитарное предприятие гор. Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» обязанность по производству капитального ремонта участка тепловой сети №Фр-УТ-0903-ТНС-Ф35 от УТ-0903 до ТНМ - Ф35, ул. <адрес>, от ТНС - Ф35 до <адрес>, протяженностью - 307,5 м, в срок до 01 сентября 2021 года.

Истец уточнил требования, в которых окончательно просил обязать муниципальное унитарное предприятие «Владивостокское предприятие электрических сетей» в течение 2 месяцев со дня получения финансирования со стороны администрации гор. Владивостока выполнить капитальный ремонт участка тепловой сети № Фр-УТ-0903-ТНС-Ф35 от УТ-0903 до ТНМ - Ф35, <адрес>, от ТНС-Ф-35 до домов по <адрес>, протяженностью -319 м.; обязать администрацию гор. Владивостока произвести финансирование муниципального унитарного предприятия «Владивостокское предприятие электрических сетей» в целях выполнения капитальный ремонт участка тепловой сети № Фр-УТ-0903-ТНС-Ф35 от УТ-0903 до ТНМ - Ф35, ул. Тигровая, 20а, от ТНС - Ф35 до домов по <адрес>, протяженностью - 319 м., в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МУПВ «ВПЭС» в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по доводам письменных возражений. Указав, что прокуратурой Фрунзенского района не представлены доказательства, подтверждающие фактическое состояние тепловой сети, в том числе подтверждения ее износа, а также доказательства неисполнения МУПВ «ВПЭС» мероприятий по техническому содержанию тепловых сетей указанных в положениях Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115. Требования указанных правил соблюдаются МУПВ «ВПЭС» в полном объеме в ходе осуществления эксплуатации закрепленных за предприятием тепловых сетей. Обращает внимание, что Правилами №115, сроки эксплуатации тепловых сетей не устанавливаются. Указанными Правилами определяются критерии, в соответствии с которыми определяется необходимость проведения капитального ремонта вышеуказанных сетей. Таким образом, нормирование допустимого срока эксплуатации сетей, а также запрета на его превышение действующим законодательством не предусмотрено, указанные сроки не могут быть стандартизированы, поскольку устанавливаются только самими производителями соответствующего трубопровода, оборудования. Вместе с тем, указанная в исковом заявлении тепловая сеть находится в надлежащем техническом состоянии, что подтверждается актом осмотра тепломагистрали в шурфе от 17.05.2021, а также документами представленными истцом в материалы дела. При этом, само по себе наличие отключений на эксплуатируемых МУПВ «ВПЭС» объект теплового хозяйства не свидетельствует о ненадлежащем техническом состоянии таких объектов, и о не соблюдении предприятием требований Правил № 115.

Представитель ответчика администрации гор. Владивостока в судебном заседании с требованиями не согласился пояснил, что согласно п. 2.1. Устава МУПВ «ВПЭС», предприятием осуществляется деятельность в сфере оказания потребителям гор. Владивостока услуг по передаче электрической, тепловой энергии, в сфере обслуживания электрических, тепловых сетей, сетей наружного освещения гор. Владивостока, организации мероприятий по электроснабжению и теплоснабжению. Из материалов дела нельзя установить на основании каких документов истец полагает, что спорная тепловая сеть находится в ненадлежащем техническом состоянии, в том числе не представлено доказательств, подтверждения ее износа, а также доказательств не исполнения МУПВ «ВПЭС» мероприятий по техническому содержанию тепловых сетей указанных в приложениях Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115. Спорная тепловая сеть находится в надлежащем техническом состоянии, что подтверждается актом осмотра тепломагистрали в шурфе от 17.05.2021, а также документами представленными истцом в материалы дела. При этом, само по себе отключение эксплуатируемых МУПВ «ВПЭС» объектах теплосетевого хозяйства не свидетельствует о ненадлежащим техническом состоянии таких объектов и несоблюдении МУПВ «ВПЭС» требований Правил № 115. В связи с чем просит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения городского округа относится организация в границах городского округа тепло-, водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С целью реализации вышеуказанных полномочий, администрацией города Владивостока учреждено муниципальное унитарное предприятие гор. Владивостока - Владивостокское предприятие электрических сетей.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пункт 3).

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" надежность теплоснабжения определяется таким состоянием системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. В свою очередь, безопасность теплоснабжения обеспечивается соблюдением определенных норм и требований, установленных принимаемыми во исполнение Федерального закона и в соответствии с ним нормативными актами.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона N 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ст. 3, ч. 5 ст. 20 ФЗ "О теплоснабжении" основными принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации при проверке готовности к отопительному периоду обязаны: - организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; - обеспечивать качество теплоносителей; - обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; - обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, в соответствии с которыми тепловая сеть представляет собой совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии.

В силу п. п. 6.2.1, 6.2.25 Правил при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети.

Положениями "СНиП 41-02-2003. Тепловые сети", принятых постановлением Госстроя РФ от 24.06.2003 N ПО, установлено, что срок службы тепловых сетей - период времени в календарных годах со дня ввода в эксплуатацию, по истечении которого следует провести экспертное обследование технического состояния трубопровода с целью определения допустимости, параметров и условий дальнейшей эксплуатации трубопровода или необходимости его демонтажа.

Из материалов дела следует, что заместителем прокурора Фрунзенского района гор. Владивостока 15.09.2019 вынесено постановление о возбуждении в отношении должностного лица – начальника участка №2 производственного предприятия по эксплуатации тепловых сетей производственного подразделения «Центральная» - Фрунзенская МУПВ «ВПЭС» Кругликова В.П. дело об административно правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.

23.10.2019 начальником отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено постановление №03П-40-0432 о признании Кругликова В.П. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена чт. 9.11 КоАП РФ и назначено наказание виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением Первореченского районного суда гор. Владивостока от 28.05.2020 постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП РФ, в отношении начальника участка ПП «Центральное» Производственного предприятия по эксплуатации тепловых сетей МУПВ «ВПЭС» Кругликова В.П. отменено. Производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

20.05.2020 начальником отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено постановление №03П-40-0081п о признании Кругликова В.П. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена чт. 9.11 КоАП РФ и назначено наказание виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением Первореченского районного суда гор. Владивостока от 12.10.2020 жалоба защитника начальника участка №2 производственного подразделение «Центральное» (Фрунзенское) производственного предприятия по эксплуатации тепловых сетей МУПВ «ВПЭС» Кругликова Вадима Петровича – Шубина М.С. удовлетворена. Постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Мартьянова А.А. от 20.05.2020 №03П-40-0081п по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП РФ, в отношении Кругликова В.П. отменено.

Из акта на осмотр тепломагистрали в шурфе от 17.11.2020 следует, что теплотрасса обеспечивает теплоснабжением потребителей по ул. Тигровая д. 16,18, 22, 24. Проведены восстановительные работы 17.11.2020: восстановление теплоизоляционного покрытия трубопроводов; восстановление гидроизоляции швов на месте установленной плиты перекрытия. Выполнена обратная засыпка теплотрассы, планировка территории. В заключении указано, что трубопроводы находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Толщина коррозийной пленки не является опасной, утолщение стенок не превышают нормативных замечаний (менее 20%).

В акте о приеме (сдачи) выполненных работ по капитальному и (или) текущему ремонту за январь 2021 год от 14.01.2021 указано, что ПП ЭТС МУПВ «ВПЭС» выполнена замена участков тепловой сети: замена трубопровода Дн 89 мм – 35 п.м., антикоррозийное покрытие – 1,0 кв.м., теплоизоляция трубопроводов Дн 89мм – 3,5 п.м. Работы выполнены качественно, замечаний нет.

Заместителем прокурора Фрунзенского района гор. Владивостока вынесено решение о проведении проверки в МУПВ «ВПЭС» на предмет соблюдения требований законодательства о водоснабжении, теплоснабжении, законодательства при предоставлении коммунальных услуг.

26.01.2021 прокурором Фрунзенского района гор. Владивостока вынесено требование №13ж-2021 директору МУПВ «ВПЭС».

В ответе на требование, МУПВ «ВПЭС» указал, что в период с 15:30 часов 30.10.2019 до 19:00 часов 31.10.2019 была приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по ул. Тигровой, 16 в связи с порывом теплотрассы из-за трещины в основном металле трубопровода на участке в районе ул. Тигровой, 16, находящемся в хозяйственном ведении МУПВ «ВПЭС». Для возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя МУПВ «ВПЭС» выполнены работы по замене участка трубопровода.

В период с 15:00 часов 07.12.2020 до 16:15 часов того же дня была приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по <адрес>, в связи с порывом теплотрассы из-за трещины в основном металле трубопровода на участке в <адрес>, находящемся в хозяйственном ведении МУПВ «ВПЭС». Для возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя МУПВ «ВПЭС» выполнены работы по замене участка трубопровода.

В период с 15:15 часов 14.01.2021 до 21:50 часа того же дня приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по <адрес>, в связи с порывом теплотрассы из-за трещины в основном металле трубопровода на участке в районе <адрес>, находящемся в хозяйственном ведении МУПВ «ВПЭС». Для возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя МУПВ «ВПЭС» выполнены работы по замене участка трубопровода.

В период с 13:20 часов 19.01.2021 до 17:10 часов того же дня приостановлена подача тепловой энергии, теплоносителя для нужд теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по ул. Тигровой, 16, в связи с порывом теплотрассы из-за трещины в основном металле трубопровода на участке в районе <адрес>, находящемся в хозяйственном ведении МУПВ «ВПЭС». Для возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя МУПВ «ВПЭС» выполнены работы по замене участка трубопровода.

Продолжительность перерывов в подаче тепловой энергии, теплоносителя для нужд горячего водоснабжения, указанных в требовании многоквартирных жилых домов, в связи с производством ремонтных работ МУПВ «ВПЭС» на тепловых сетях не превысила допустимых сроков, установленных Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Перерыв в отоплении жилых домов не был допущен, поскольку сброс теплоносителя и внутридомовых систем центрального отопления на период производства работ на тепловых сетях не производился. В настоящее время подача тепловой энергии, теплоносителя к указанным в требованиях домам, их снабжения в границах балансовой принадлежности МУПВ «ВПЭС» осуществляется в штатном режиме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с распоряжением Управления муниципальной собственности гор. Владивостока от 24.11.2009 года №280, Тепломагистраль ФР-УТ-0903-ТНС-Ф35 от УТ-0903 до ТНМ - Ф35 <адрес> от ТНС -Ф35 до домов по <адрес> передана в хозяйственное ведение МУПВ «ВПЭС».

Правилами техническое эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года №115, сроки эксплуатации тепловых сетей не устанавливаются. Данными Правилами определяются критерии, в соответствии с которыми определяется необходимость проведения капитального ремонта вышеуказанных сетей. Таким образом, нормирование допустимого срока эксплуатации сетей, а также запрета на его превышение действующим законодательством не предусмотрено, указанные сроки не могут быть стандартизированы, поскольку устанавливаются только самими производителями соответствующего трубопровода, оборудования.

Спорная тепловая сеть находится в надлежащем техническом состоянии, что подтверждается актом осмотра тепломагистрали в шурфе от 17.05.2021, а также документами представленными стороной истца документами.

Суд соглашается с позицией ответчика о том, что отключение эксплуатируемых МУПВ «ВПЭС» объектах теплосетевого хозяйства не свидетельствует о ненадлежащим техническом состоянии таких объектов и несоблюдении МУПВ «ВПЭС» требований Правил № 115.

Не усматривая оснований к понуждению ответчиков к принятию мер по обеспечению надлежащего теплоснабжения путем проведения капитального ремонта обозначенных участков тепловых сетей. Стороной истца не представлено бесспорных относимых и допустимых доказательств невозможности эксплуатации спорных участков трубопроводов более установленного нормативного срока службы без капитального ремонта. Данное утверждение носит предположительный характер.

Суд, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. п. 7, 8 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; подп. "а" п. 33 раздела V Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, исходит из того, спорные участки тепломагистрали физически не износились, не выработали предусмотренный для них срок службы, что в свою очередь не повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц (жителей) в жилищно-коммунальной сфере, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности по организации мероприятий по капитальному ремонту спорных участков тепловой сети и как следствие обязанности администрации г.Владивостока произвести финансирование капитального ремонта.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Фрунзенского района гор. Владивостока в защиту неопределенного круга лиц, к МУПВ ВПЭС, администрации города Владивостока о возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Председательствующий: