Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-530/2022 от 10.03.2022

Дело№5-530/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Маджалис                                                                           29апреля2022года

Судья Кайтагского районного суда РД Мирзаев М.С.,

с участием:

-директора МКОУ «ФИО4 СОШ» <адрес>

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении,предусмотренного ч.13ст.19.15КоАП РФ в отношении МКОУ «ФИО5 СОШ» <адрес> РД,

УСТАНОВИЛ:

Главным инспектором ИНД и ПР №по Дахадаевскому и <адрес>м по пожарному надзору ФИО3ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в соответствии с Решением отДД.ММ.ГГГГ по исполнения Предписания №отДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности по соблюдению правил пожарной безопасности в МКОУ «ФИО6 СОШ» <адрес> Республики Дагестан.

По результатам проверки составлен акт проверки №отДД.ММ.ГГГГ,согласно которому было установлено,что не устранены выявленные нарушения.

На основании данного акта и результатов проведенной проверки главным инспектором ИНД и ПР №по Дахадаевскому и <адрес>м по пожарному надзору ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ «ФИО7 СОШ» составлен протокол №об административном правонарушении,предусмотренном ч.13ст.19.5КоАП РФ отДД.ММ.ГГГГ.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела представитель ИНД и ПР №по Дахадаевскому и <адрес>м по пожарному надзору направил ходатайство о рассмотрении дело об административном правонарушении без участия их представителя.

В судебном заседании директор МКОУ ФИО8 СОШ <адрес> ФИО2признал вину в совершении административного правонарушения,при этом пояснил,что выявленные нарушения в настоящее время в основном устранены,будут приняты меры по недопущению подобных нарушений.При этом представил в суд материал по исполнении требований,указанных предписаний.

Выслушав пояснения директора МКОУ ФИО9 СОШ ФИО2исследовав представленные материалы и оценив в совокупности все доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно решения отДД.ММ.ГГГГ по исполнения Предписания №отДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности по соблюдению правил пожарной безопасности в МКОУ «ФИО10 СОШ» главным инспектором ИНД и ПР №по Дахадаевскому и <адрес>м по пожарному надзору ФИО3ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ «ФИО11 СОШ» <адрес> Республики Дагестан.

В ходе проверки установлено,что в МКОУ ФИО12 СОШ допущено нарушения требований пожарного законодательства,предусмотренные ч.13ст.19.5КоАП РФ,а именно:не исполнены пункты предписания ОНД №отДД.ММ.ГГГГ - 2,3,4,8тем самым нарушил правила противопожарного режима в РФ.

Вина МКОУ «Янгикентская СОШ» <адрес> Республики Дагестанв совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела,а именно:актом проверки №отДД.ММ.ГГГГ; предписанием №отДД.ММ.ГГГГ и протоколом №об административном правонарушении,предусмотренном ч.13ст.19.5КоАП РФ отДД.ММ.ГГГГ МКОУ «ФИО13 СОШ» в совершении административного правонарушения,предусмотренного по ч.13ст.19.5КоАП РФ.

При таких обстоятельствах,суд считает,чтовсовершении административного правонарушения МКОУ ФИО14 СОШ,предусмотренного ч.13ст.19.5КоАП РФ, полностью доказана.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона,лицом,уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Административное правонарушение,допущенное МКОУ ФИО15 СОШ правильно квалифицировано по ч.13ст.19.5КоАП РФ,как нарушение в области пожарного законодательства,т.е.невыполнение в установленный срок законного предписания органа,осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор,на объектах защиты,на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения,образования и социального обслуживания.

Согласно ч.13ст.19.5КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа,осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор,на объектах защиты,на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения,образования и социального обслуживания,влечет наложение административного штрафа на юридических лиц-от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

То есть санкция ч.13ст.19.5КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа на юридических лиц-от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

При назначении наказания обстоятельств,смягчающих и отягчающие административную ответственность не установлено.

Административным правонарушением признается противоправное,виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (с.2.1.КоАП РФ).

          Согласно ст.24.1.КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее,полное,объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела,разрешение его в соответствии с законом,обеспечение исполнения вынесенного постановления,а также выявление причин и условий,способствовавших совершениюадминистративных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1КоАП РФ,по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:наличие события административного правонарушения; лицо,совершившее противоправные действия (бездействие),за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства,смягчающие административную ответственность,и обстоятельства,отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба,причиненного административным правонарушением; обстоятельства,исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела,а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к административной ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами,предусмотренными настоящим Кодексом,объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,показаниями потерпевшего,свидетелей,заключениями эксперта,иными документами,а также показаниями специальных технических средств,вещественными доказательствами.

Судом установлено,чтов настоящее время в большинствотребований,указанных в предписании учреждениемисполнены,часть из них были допущеныпо объективным причинам,из-за отсутствиясвоевременногофинансирования для приведения объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности и то,что помещения МКОУ«ФИО16 СОШ» построены в1929году.При этом руководитель учреждения в судебном заседании указал,что руководством учреждения приняты исчерпывающие меры по устранению нарушений,для приведения объекта в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

Таким образом,руководителем учреждения приняты меры по выполнению требований предписания,которые на момент рассмотрения исполнены частично и принимаются меры по исполнении всех пунктов предписаний.

В соответствии со ст.4.1.1.КоАП РФ юридическим лицам,а также их работникам завпервые совершенное административное правонарушение,выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора),муниципального контроля,в случаях,если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств,предусмотренныхчастью2статьи3.4настоящего Кодекса,за исключением случаев,предусмотренныхчастью2настоящей статьи.

В силу ч.2ст.3.4КОП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей,объектам животного и растительного мира,окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства,угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также при отсутствии имущественного ущерба.

В связи с изложенным,не исключаю применение к составу административного правонарушения,предусмотренного по ч.13ст.19.5КоАП РФ,положений статьи4.1.1.КоАП РФ.

При назначении наказания судом также не установлено обстоятельств,отягчающие административную ответственность.

Оценив с учетом фактических обстоятельств дела,полагаю целесообразным назначить наказание МКОУ «ФИО17 СОШ» <адрес> Республики Дагестан административное наказание в виде предупреждения.            

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.3.4,4.1.1,29.9,29.10 КоАП РФ,судья       

ПОСТАНОВИЛ:

МКОУ «ФИО18 СОШ» <адрес> Республики Дагестан признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.13ст.19.15КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          М.С.Мирзаев