Именем Российской Федерации
11 мая 2023 г. г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Каверина В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кулакова Владимира Владимировича к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости,
установил:
Кулаков В.В. обратился в суд с иском к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области (далее Администрации округа) о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости.
Исковые требования обоснованы тем, что на основании постановления главы администрации Орловского района Орловской области от 17.06.2008 Кулакову В.В. в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Целью предоставления земельного участка являлось возведение жилого дома. Истцом получен проект жилого дома площадью 146,2 кв.м., а также разрешение на строительство от 17.09.2008 №. Истец возвел 1 этаж спорного объекта, однако в установленный договором срок завершить строительство не смог. В связи с истечением срока договора аренды сведения о земельном участке были исключены из ЕГРН. В настоящее время истец намерен возобновить строительство дома и восстановить аренду участка, однако ответчиком отказано в возобновлении договора аренды по причине отсутствия права собственности на незавершенный строительством объект.
В связи с изложенным истец просил суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости - жилой дом площадью 146,2 кв.м. (площадь построенного объекта 89,18 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании Кулаков В.В. доводы иска поддержал.
Представитель Администрации округа Алексеева Е.Е. по существу спора полагалась на усмотрение суда, указывая на то, что Администрация округа не возражает против возобновления договора аренды участка.
Представитель третьего лица Управления муниципального имущества, землепользования и архитектуры администрации Орловского муниципального округа Орловской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как установлено п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 не завершенные строительством объекты не относятся к недвижимому имуществу, если они являются предметом действующего договора строительного подряда.
Таким образом, для решения спора о признании права собственности было необходимо установить факт расторжения договора строительного подряда, истребования заказчиком незавершенного результата работ, а также регистрации незавершенного строительства в качестве объекта недвижимости.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 10 ст. 40 Федерального закона т 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Таким образом, закон допускает введение в гражданский оборот незавершенных строительством объектов недвижимости на общих основаниях.
Материалами дела установлено, что постановлением главы Большекуликовской сельской администрации Орловского района Орловской области от 12.10.2004 № Кулакову В.В. в аренду предоставлен земельный участок площадью 2664 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома, и разрешено строительство дома..
Постановлением главы администрации Орловского района Орловской области от 17.06.2008 № названный участок предоставлен истцу в аренду на новый срок.
08.09.2008 между администрацией Орловского района Орловской области и Кулаковым В.В. заключен договор аренды земли №, по условиям которого истцу предоставлен указанный участок на срок до 01.06.2009 для строительства жилого дома.
25.08.2008 участок внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером №
03.09.2008 МУП АПБ Орловского района составлен паспорт проекта частного жилого дома
17.09.2008 истцом получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, хозпостройки, бани.
Постановлением главы администрации Орловского района Орловской области от 18.10.2010 № утверждены границы указанного участка.
Вместе с тем, из пояснений истца следует, что в срок, установленный договором аренды, дом им не достроен, договор аренды не пролонгировался.
Из технического плана от 28.01.2023 следует, что жилой дом истца планируемой застройки равной 146,2 кв.м. построен на 38% и является объектом незавершенного строительства, то есть относится к объекту недвижимости (объекту индивидуального жилищного строительства).
Согласно данному плану незавершенный строительством объект недвижимости располагается в пределах кадастрового квартала №, то есть участок с кадастровым номером № был исключен из ЕГРН.
Сам Кулаков В.В. пояснил, что в связи с истечением срока аренды договор аренды расторгнут, участок исключен из ЕГРН.
Истец подал заявление о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости, однако регистрация была приостановлена.
Согласно представленному в делу заключению государственного регистратора фио1 отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок препятствует регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства.
Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на новый срок для завершения строительства, однако письмом от 23.11.2022 № в заключении договора аренды отказано по мотивам отсутствия правоустанавливающего документа на объект незавершенного строительства.
Как установлено в пп. 5, 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного развития территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено пп. 8 настоящего пункта, п. 5 ст. 46 настоящего Кодекса; земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 настоящей статьи;
Таким образом, в настоящее время защита права истца может быть осуществлена только в судебном порядке путем признания права собственности истца на вышеуказанный незавершенный строительством объект недвижимости.
Учитывая изложенное, а также правовую позицию, занятую ответчиком, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кулакова Владимира Владимировича к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости удовлетворить.
Признать за Кулаковым Владимиром Владимировичем, Дата рождения, уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты>, право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости - жилой дом площадью 146,2 кв.м., степенью готовности 38%, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2023.
Судья В.В. Каверин