Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2019 ~ М-211/2019 от 02.07.2019

Дело № 2-205 /2019 года

УИД 22RS0025-01-2019-000267-90

                         Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Косиха 23 декабря 2019 года

     Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Снытникова А.В.,

при секретаре Орликовой С.Н.,

с участием представителя истца Волкова Н.В. – адвоката Климовой И.В. удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

истца Рубцова Ю.Н.,

представителя третьего лица СХА «Рассвет» Ноговицина В.С.,

кадастрового инженера Ямцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Николая Викторовича, Рубцова Юрия Николаевича к Швецову Андрею Васильевичу, о признании возражений необоснованными,

УСТАНОВИЛ:

Волков Н.В., Рубцов Ю.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Швецову А.В., о признании не обоснованными возражений относительно выделения земельного участка.

В обоснование указывают, что является участниками м общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, Косихинский район, земли колхоза «Советское» кадастровый №. Истцы указывают, что воспользовалась своим правом выделить земельный участок, в счет своих земельных долей, обратившись к кадастровому инженеру Ямцову В.В., которому были заказаны работы по подготовке проекта межевания земельного участка площадью 916970 кв.м. выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих Волкову Н.В., Рубцову Ю.Н..

В газете «На земле Косихинской» №17 от 27 апреля 2019 года было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков (размера и границ выделяемых земельных участков). Согласно данного извещения ознакомиться с проектом межевания и предоставить возражения необходимо в течение 30 дней с момента его опубликования.

Кадастровому инженеру Ямцову В.В. поступило возражение от Швецова А.В., являющегося собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого истцом в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Из содержания возражения следует, что выделение земельного участка нарушает права иных дольщиков и выделяемые участки являются пастбищами.

По мнению истцов данные возражения ответчика являются необоснованными Швецов А.В. не представил никаких доказательств относительно нарушения прав других дольщиков выделением земельного участка. Истец указывает, что выделение земельного участка производится в соответствии с размером долей истцов.

Просит признать необоснованными возражения ответчика Швецова А.В. против согласования проекта межевания и относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, Косихинский район, земли колхоза «Советский» кадастровый №.

Истец Волков Н.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Волкова Н.В. - Волкова Г.М. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца Волкова Н.М. адвокат Климова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Не согласна с заключением эксперта в той части, что выделение земельного участка ведет к не рациональному использованию земель. В связи с тем, что три контура образуемого земельного участка выделены /частично/ выделены из земельного участка с кадастровым № необходима подготовка еще одного проекта межевания.

Истец Рубцов Ю.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Швецов А.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица СХА «Рассвет» Ноговицин В.С. оставляет решение на усмотрение суда.

Кадастровый инженер Ямцов В.В. в судебном заседании указал, что не согласен с мнением эксперта, о том, что выделение земельного участка препятствует рациональному использованию земель.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как предусмотрено п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п. 2). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 3).

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п. 1 ст. 1 Федерального закона).

В силу ч.ч. 1-3 ст. 13 Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 4-6 ст. 13 Федерального закона, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Статья 13.1 Федерального закона предусматривает, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, равно как и извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (ч. 14).

В силу требований ст. 3 Закона Алтайского края № 8-ЗС от 14 марта 2003 года «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещений о необходимости согласования проекта межевания земельного участка производится в газете «Алтайская правда» и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации, что направлено на соблюдение прав и охраняемых законом интересов участников данных правоотношений.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истцы Волков Н.В., Рубцов Ю.Н. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения), расположенный по адресу: Алтайский край. Косихинский район, земли колхоза «Советский», кадастровый №, данный факт подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что кадастровому инженеру Ямцову В.В. были заказаны работы по подготовке проекта межевания земельного участка площадью 916970 кв.м. выделяемого в счет земельных долей принадлежащих Рубцову Ю.Н., Волкову Н.В. в праве общей долевой собственности, на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Алтайский край, Косихинский район, земли колхоза «Советский».

В газете «На земле Косихинской» № 17 от 27 апреля 2019 года кадастровым инженером Ямцовым В.В. было опубликовано извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером № и разъяснено право в течение 30 дней с момента его опубликования принести возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (л.д.43).

По смыслу пунктов 13 и 14 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона участник общей долевой собственности вправе подать возражения только относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков. Такие возражения должны быть обоснованными.

Швецов А.В. являющийся участником общей долевой собственности, на земельный участок с кадастровым № в указанные в извещении сроки направил соответствующее возражение кадастровому инженеру Ямцову В.В. содержащие указания на то, каким образом нарушены права участника долевой собственности производимым выделом земельного участка.

Наличие не снятых возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела и постановки образуемого земельного участка на кадастровый учет.

Швецов А.В. согласно свидетельства на праве собственности на землю серии № является собственником земельной доли с оценкой 233 баллогектара.

    Истцы считает указанные возражения относительно местоположения границ выделяемого участка необоснованными, носящими формальный характер, в связи с чем нарушающими её права, в связи с чем и обратились в суд с иском о признании возражений необоснованными.

В силу ч. 15 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Положениями ч. 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2).

Как следует из положений ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Определением Косихинского районного суда от 19 августа 2019 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выделение земельного участка №, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № согласно проекта межевания земельных участков, не приводит к изломанности границ и чересполосице, но препятствует рациональному использованию земель в части оптимальной организации территории.

Выделение земельного участка с кадастровым номером №, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекту межевания земельных участков, препятствует рациональному использованию земель в части оптимальной организации территории, что нарушает требования ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Исходя из данных содержащихся на публичной кадастровой карте, контуры :32:ЗУ1(3), :32:ЗУ1(8), :32:ЗУ1(9), образуемого земельного участка № фактически выделены /частично выделены/ из земельного участка с кадастровым № /приложение № 1, №2/

Заключение, составленное экспертом ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» Е.В. Назаренко соответствует требованиям действующего законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования, технические нормы, нормы законодательства, использованные экспертом при исследовании, в заключении даны исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт обладает специальными познаниями в области землеустройства и геодезии, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять указанному заключению эксперта.

Возражения Швецова А.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка нашли свое подтверждение (с учетом выводов эксперта) в ходе судебного разбирательства.

Экспертом в заключении, подтверждены недостатки спорного проекта межевания и несоответствие образуемого земельного участка требованиям земельного законодательства, в частности п.6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. Недостатки проекта влекут за собой обоснованность возражений о нерациональном использовании земель. Кроме того три контура образуемого земельного участка фактически выделены /частично выделены/ из земельного участка с кадастровым № /приложение № 1, №2/

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о признании возражений ответчика Швецова А.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка обоснованными, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Определением Косихинского районного суда от 19.08.2019 назначена судебная землеустроительная экспертиза по ходатайству ответчика Швецова А.В.. Производство поручено ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы». Оплата экспертизы возложена на ответчика Швецова А.В..

Заключение экспертизы составлено и направлено в суд. Стоимость расходов проведения экспертизы 22 000 рублей. Экспертиза ответчиком не оплачена.

Согласно ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный срок мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения.

В случае отказа от оплаты экспертизы эксперт или экспертное учреждение обязаны провести назначенную экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой ст. 96 и ст. 98 ГПК РФ.

Экспертное учреждение представило заявление о возмещении расходов в связи с проведением судебной экспертизы в размере 22 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно ст. 94 ГПК РФ относятся и суммы, подлежащие выплате экспертам.

Решение суда состоялось в пользу ответчика по делу. Исходя из положений ч. 2 ст. 85 и ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в их взаимной связи, учитывая, что решение суда состоялось в пользу Швецова А.В. возмещение расходов на оплату судебной экспертизы в размере 22 000 рублей должно быть возложено на проигравшую сторону, то есть на Волкова Н.В., Рубцова Ю.Н. в равных долях на каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Волкова Николая Викторовича, Рубцова Юрия Николаевича оставить без удовлетворения.

Взыскать с Волкова Николая Викторовича, Рубцова Юрия Николаевича в пользу ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» возмещение расходов по производству судебной экспертизы 22 000 рублей, по 11 000 рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года.

    Судья Снытников А.В.