Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4927/2023 ~ М-4662/2023 от 25.10.2023

    УИД 31RS0№-59                                           2-4927/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           14 декабря 2023 года                                       г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котелевской Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием помощника Старооскольского городского прокурора Никулина А.А., представителя истца Панкратовой Е.А. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на год), представителя ответчика адвоката Беломесцева А.В. (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ), третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО12 оглы,

в отсутствие надлежаще уведомленного ответчика Нечаева А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Нечаеву Александру Аркадьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Старооскольского городского округа Белгородской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать Нечаева А.А. утратившим право пользования комнатой, площадью <данные изъяты> кв.м., жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование иска сослалась на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> включено в реестр муниципальной собственности и находится в собственности Старооскольского городского округа Белгородской области. Между администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области и ФИО6, Нечаевым А.А., ФИО7 заключен типовой договор № социального найма жилого помещения от 13 октября 2011 г., в соответствии с которым названным гражданам передана комната, площадью <данные изъяты> кв.м., в двухкомнатном жилом помещении, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно поквартирной карточке ООО «РАЦ» Нечаев А.А. по указанному адресу зарегистрирован не был, ФИО6 и ФИО7 сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. При проведении проверок установлено, что Нечаев А.А. в спорном помещении не проживает более 10 лет. Ответчик добровольно выселился из спорного жилого помещения, его отсутствие носит постоянный характер, следовательно, оно не может рассматриваться ни как место его пребывания, ни как место жительства.

В судебном заседании представитель истца Панкратова Е.А. иск поддержала в полном объеме.

Ответчик Нечаев А.А., извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденцией в два адреса (<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, уникальные почтовые идентификаторы №), в суд не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель Нечаева А.А. - адвокат по назначению в порядке статьи 50 ГПК РФ Беломесцев А.В. просил отказать в удовлетворении иска, поскольку позиция ответчика ему не известна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Гусейнов Э.В. оглы не возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что Нечаев А.А. не проживает в спорном помещении более 10 лет, комната открыта, пустая, мебели в ней нет.

Учитывая мнение прокурора и лиц, участвующих в деле, на основании статьи 67 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, учитывая его надлежащее извещение.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав представителя истца и соглашаясь с мнением помощника Старооскольского городского прокурора Никулина А.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности Старооскольского городского округа Белгородской области от 3 октября 2023 г. №42-09-02-10/6477, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, м-н <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 22 июня 2011 г. удовлетворены исковые требования Акатова В.А., Нечаева А.А., Портнова Е.А. к администрации Старооскольского городского суда Белгородской области о признании за ними права пользования на условиях социального найма изолированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, м<адрес>, <адрес>.

На основании Постановления главы администрации Старооскольского городского суда Белгородской области от 27 сентября 2011 г. №4105 «Об исполнении решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 22 июня 2011 г.» Акатову В.А., Нечаеву А.А., Портнову Е.А. предоставлена изолированная жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., в двухкомнатном жилом помещении, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, м<адрес>, <адрес>, по договору социального найма жилого помещения.

13 октября 2011 г. между администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области и <данные изъяты>., Нечаевым А.А., ФИО13. заключен типовой договор № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым, названным лицам передана одна комната, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в двухкомнатном жилом помещении, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, м-<адрес>, <адрес>.

Во второй комнате жилого помещения зарегистрирован и в настоящее время проживает Гусейнов Э.В., согласно поквартирной карточке и справке ООО «РАЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ

Нечаев А.А. в спорном жилом помещении зарегистрирован не был (справка ООО «РАЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ).

17 ноября 2020 г. при проведении проверки Управлением муниципального контроля администрации Старооскольского городского округа Белгородской области соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда составлен акт №34-Г, согласно которому дверь в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> никто не открыл, со слов соседа ФИО10 в квартире проживает Гусейнов Э.В. с девушкой, Нечаев А.А. в квартире не проживает.

Из акта жилищного управления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о фактическом использовании и проживании граждан в жилом помещении от 13 июля 2023 г. №59, следует, что ФИО6, Нечаев А.А., ФИО7 в жилом помещении по адресу: <адрес>, м-<адрес>, <адрес>, не проживают, дверь открыл Гусейнов Э.В., который подтвердил указанное обстоятельство, также сосед ФИО10, проживающий в <адрес> пояснил, что Нечаев А.А. в комнате не проживает, ФИО7 умер.

Согласно акту жилищного управления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о фактическом использовании и проживании граждан в жилом помещении от 26 октября 2023 г. №59, дверь в спорную квартиру открыл Гусейнов Э.В. Жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., в двухкомнатном помещении, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, была пуста. Со слов Гусейнова Э.В. в ней никто не проживает около 10 лет.

Из выписки ООО «РАЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № спорной квартиры следует, что за ФИО6, ФИО7, Гусейновым Э.В. числятся задолженности. Выписки ООО «РАЦ» в отношении квартиросъемщика Нечаева А.А. отсутствуют.

Наниматель ФИО6 был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наниматель ФИО7 – был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, с регистрации снят по причине смерти ДД.ММ.ГГГГ (поквартирная карточка, справки ООО «РАЦ»).

Сведения о регистрации Нечаева А.А. в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствуют. Согласно справке ООО «РАЦ» №7203 от 4 октября 2023 г. Нечаев А.А. в спорной квартире зарегистрирован не был и оплату за жилищно-коммунальные услуги не вносил.

В жилищном управлении департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа Белгородской области имеются сведения о приватизации жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Гусейновым Э.В. Информация о приватизации жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., отсутствует (справка Жилищного управления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области №42-06-02-10 от 5 сентября 2023 г.).

Из содержания ответов на запросы суда в отношении Нечаева А.А. следует, что запись акта о смерти Нечаева А.А. отсутствует (информация Управления ЗАГС администрации Старооскольского городского округа Белгородской области №42-05-07-27/1122 от 10 ноября 2023 г.), Нечаев А.А. с 2020 г. не работает, отчисления в Пенсионный Фонд не производятся (письмо ОСФР по Белгородской области №04-04-02/57100-К от 3 ноября 2023 г.), транспортные средства за ним не зарегистрированы (сведения РЭО ГИБДД УМВД, исх. №2690 от 25 ноября 2023 г.

Факт непроживания Нечаева А.А. в спорной квартире, помимо пояснений лиц, участвующих в деле, подтверждается показаниями свидетеля Гусейнова А.Э., который подтвердил, что во 2-й комнате квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, никто не проживает. Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, так как он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не является заинтересованным лицом, его показания являются подробными, последовательными и согласуются с иными доказательствами по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ, частями 1, 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ).

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 ГК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт 5 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ).

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По правилам части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

При этом в соответствии со статьей 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. По правилам статьи 67 ЖК РФ одной из обязанностей нанимателя является своевременная оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что Нечаев А.А. в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не проживает более 10 лет, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит, следовательно, спорное жилое помещение для него не является ни местом жительства, ни местом пребывания.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о недобровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и о препятствиях в пользовании жилым помещением, как следует из актов проверок и пояснений Гусейнова Э.В., спорная комната пустует длительное время. На основании изложенного суд приходит к выводу, что Нечаев А.А. в одностороннем порядке отказался от своих прав на данное жилое помещение, поэтому иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением им договора социального найма в добровольном порядке.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Нечаев А.А., несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, от участия в состязательности уклонился.

Суд не располагает доказательствами того, что длительное не проживание ответчика Нечаева А.А. в спорной квартире является вынужденной мерой и носит временный характер.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для признания ответчика Нечаева А.А. утратившим право пользования жилым помещением.

В силу требований статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Старооскольского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты, которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-234 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Нечаеву Александру Аркадьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Нечаева Александра Аркадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, м<адрес>, <адрес>.

Взыскать с Нечаева Александра Аркадьевича (паспорт №) в доход бюджета Старооскольского городского округа госпошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                    Г.Д. Котелевская

В окончательной форме решение принято 20 декабря 2023 г.