Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1693/2023 от 24.11.2023

Дело № 12-1693/2023

УИД: 59RS0004-01-2023-006699-58

Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2023 года                         город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ульяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ульяновой Натальи Андреевны на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590023006419834 от 17 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590023006419834 от 17 ноября 2023 года Ульянова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 23 октября 2023 года в период с 12:57:58 часов до 13:41:58 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда в районе дома Газеты Звезда, 21 (координаты: широта 58.01156417, долгота 56.24407933), размещено транспортное средство марки РЕНО LOGAN, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ульянова Н.А., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.

Ульянова Н.А. ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000005251816 от 21 октября 2022 года, вступившего в законную силу 16 ноября 2022 года.

Ульяновой Н.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Ульянова Н.А. обратилась с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что 23 октября 2023 года транспортное средство размещено на территории платной парковки, в связи с отсутствием свободных специализированных мест, предназначенных для парковки транспортных средств, осуществляющих перевозку инвалидов, при этом транспортное средство внесено в реестр ФГИС ФРИ.

Ульянова Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что является собственником указанного в постановлении транспортного средства, вместе с тем, права управления транспортными средствами не имеет, 23 октября 2023 года автомобилем управлял ее супруг ФИО4.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав Ульянову Н.А., допросив свидетеля, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-931, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (абзац третий пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из представленных Административной комиссией материалов следует, что 23 октября 2023 года в период времени с 12:57:58 часов до 13:41:58 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда в районе дома Газеты Звезда, 21, размещено транспортное средство марки РЕНО LOGAN, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ульянова Н.А. без внесения оплаты. Нарушение зафиксировано комплексом измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3».

В качестве собственника автомобиля марки РЕНО LOGAN, государственный регистрационный знак №, при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Ульянова Н.А., что заявителем не оспаривается.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что Ульянова Н.А. является собственником автомобиля РЕНО LOGAN, государственный регистрационный знак №, при этом, автомобилем пользуется он, в связи с отсутствием у Ульяновой Н.А. водительского удостоверения и навыков вождения. 23 октября 2023 года автомобиль разместил на территории платной парковки без внесения оплаты, в связи с отсутствием свободных мест, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство РЕНО LOGAN, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Ульянова Н.А., находилось в пользовании другого лица, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ульяновой Натальи Андреевны – удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006419834 от 17 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Ульяновой Натальи Андреевны – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева