Дело № 2-57/2024
УИД 74RS0008-01-2023-001306-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2024 года город Аша
Ашинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Решетниковой О.В.,
при секретаре Исаевой Н.А.,
с участием представителя истца – адвоката Соболевой Н.И., представителя третьего лица ПАО «Ашинский металлургический завод» Прилуковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурыгина А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, клиентской службе в Ашинском районе Челябинской области Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании в части решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мурыгин А.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, клиентской службе в Ашинском районе Челябинской области Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от <дата> <номер> незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии, с <дата>, о включении периодов работы: прохождение интернатуры врачом-интерном в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии с <дата> по <дата> (о лет 6 месяцев 8 дней), с <дата> по <дата> (0 лет 3 месяца 0 дней)- 0 лет 9 месяцев 8 дней; период работы врачом-стажером в МУЗ «Ашинская центральная больница» - Прохождение цикла усовершенствования анестезиологии-реанимации очно с <дата> по <дата> - 0 лет 4 месяца 21 дней; командировки в период работы в ПАО «Ашинский металлургический завод» врачом-эндоскопистом в медсанчасти поликлиники (командировки): с 06 июля по <дата> (2 дня); с 11 июля по <дата> (2 дня); с 18 июля по <дата> (2 дня); <дата> (1 день);<дата> (1 день); с 21 декабря по <дата> (2 дня); с 10 февраля по <дата> (3 дня); с 17 февраля по <дата> (3 дня); с 24 февраля по <дата> (2 дня); с 10 апреля по <дата> (2 дня); с 31 июля по <дата> (2 дня); с 09 августа по <дата> (2 дня); с 16 августа по <дата> (2 дня); с 12 октября по <дата> (2 дня); с 26 октября по <дата> (2 дня); с 19 декабря по <дата> (2 дня); с 29 января по <дата> (2 дня); с 14 июня по <дата> (2 дня); с 01 июля по <дата> (2 дня); с 05 июля <дата> (2 дня); с 24 октября по <дата> (2 дня); с 28 августа по <дата> (2 дня); с 17 октября по <дата> (2 дня); с 15 января по <дата> (2 дня); с 16 июня по <дата> (2 дня); с 03 июля по <дата> (4 дня); с 22 июля по <дата> (4 дня); с 10 августа по <дата> (2 дня) - 0 лет 2 месяца 0 дней, всего – 1 год 03 месяцев 29 дней в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении страховой пенсии по старости с <дата>.
В обоснование иска указал, что начиная с <дата> и по настоящее время истец Мурыгин А.Н. осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. <дата> Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области Отделом контроля установления пенсий <номер> было принято (зарегистрировано) заявление Мурыгина А.Н. <номер> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 30 части 1 пункта 20 Федерального Закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от <дата> <номер> в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине не достижения срока установления досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, данным решением разъяснено, что право на пенсию возникает с <дата>. В указанном выше решении отражены периоды работы истца, которые были учтены для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при этом не указаны периоды работы, которые не были учтены для назначения страховой пенсии по старости, и, следовательно, не указаны основания, по котором эти периоды не включены в специальный страховой стаж. Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости Мурыгина А.Н., не были не включены ряд периодов работы. Мурыгин А.Н., выражая несогласие с решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от <дата> <номер> в части не включения спорных периодов работы, просит отменить решение государственного органа в оспариваемой части, включить спорные периоды в специальный стаж Мурыгина А.Н., возложить на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с <дата>.
Истец Мурыгин А.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела без своего участия с участием представителя – адвоката Соболевой Н.И.
Представитель истца – адвокат Соболева Н.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном отзыве просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку требования не основаны на законе.
Представитель ответчика Клиентская служба (на правах отдела) в Ашинском районе Челябинской области Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Районная больница г. Аша» Шубарева М.А. в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, указала, что возражений по иску не имеет.
Представитель третьего лица ПАО «Ашинский металлургический завод» Прилукова Ю.В. в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказала, представила письменную справку по спорным периодам командировок с указанием, в какие дни истцом в командировках осуществлялась лечебная деятельность.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в Приложении №7 к указанному закону.
Согласно Приложению №7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2019 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2020 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2021 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2022 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2023 году и последующих годах, страховая пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04 марта 2004 года № 81-О возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода): при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).
Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> <номер> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от <дата> <номер> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата>.
Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>) право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам - специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков), работающим в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе «Наименование учреждений».
На основании пунктам 10, 11, 12 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 1 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
На основании пунктов 4, 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные периоды работы засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного Пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Мурыгин А.Н. в соответствии с трудовой книжкой <номер> (том 1 л.д. 20-25) осуществлял трудовую деятельность:
с <дата> по <дата> в Областном противотуберкулезном диспансере в должности палатного медицинского брата в третьем хирургическом отделении;
с <дата> по <дата> студент лечебного факультета Челябинской государственной медицинской академии;
с <дата> зачислен в Челябинскую государственную медицинскую академию врачом-интерном в клиническую интернатуру на кафедру госпитальной хирургии, отчислен из клинической интернатуры в связи с окончанием срока обучения <дата>.
с <дата> был принят в МУЗ «Ашинская центральная больница» в отделении анестезиологии – реанимации на должность врача-стажера.
с <дата> по <дата> работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации МУЗ «Ашинская центральная больница».
с <дата> по настоящее время работает в медсанчасти поликлиники ПАО «Ашинский металлургический завод» в должности врача эндоскописта.
Из представленного в материалы пенсионного дела следует, что Мурыгин А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <дата> (том 1 л.д. 78-142).
<дата> истец Мурыгин А.Н. обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области - Отдел контроля установления пенсий <номер> с заявлением <номер> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 30 части 1 пункта 20 Федерального Закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д. 97-99).
В соответствии с решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <дата> <номер> в установлении досрочной страховой пенсии по старости Мурыгину А.Н. отказано по причине не достижения срока установления досрочной страховой пенсии по старости, данным решением разъяснено, что право на пенсию возникает с <дата> (том 1 л.д. 79-84).
Как следует из вышеуказанного решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <дата> <номер> по имеющимся документам требуемая п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность медицинского стажа истца Мурыгина А.Н. по состоянию на <дата> (по сведениям в выписке из ИЛС) составляет:
по 1 варианту подсчета (по Постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>) – 30 лет 7 месяцев 22 дня;
по 2 варианту подсчета (по Постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>) – 29 лет 10 месяцев 17 дней;
по 3 варианту подсчета (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>) – 30 лет 7 месяцев 22 дня.
В решении Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <дата> <номер> отражены периоды работы истца, которые были учтены для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при этом не указаны периоды работы, которые не были учтены для назначения страховой пенсии по старости, и, следовательно, не указаны основания, по котором эти периоды не включены в специальный страховой стаж.
В связи с несогласием с указанным решением полномочного органа Мурыгин А.Н. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что в стаж на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не были учтены следующие периоды работы:
- прохождение интернатуры врачом-интерном в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии с <дата> по <дата> (0 лет 6 месяцев 8 дней), с <дата> по <дата> (0 лет 3 месяца 0 дней), всего данный спорный период составляет 0 лет 9 месяцев 8 дней.
- время работы врачом-стажером в МУЗ «Ашинская центральная больница» - прохождение цикла усовершенствования анестезиологии-реанимации очно с <дата> по <дата>, всего спорный период составляет 0 лет 4 месяца 21 дней.
- период работы ПАО «Ашинский металлургический завод» врачом-эндоскопистом в медсанчасти поликлиники (командировки): с 06 июля по <дата> (2 дня); с 11 июля по <дата> (2 дня); с 18 июля по <дата> (2 дня); <дата> (1 день); <дата> (1 день); с 21 декабря по <дата> (2 дня); с 10 февраля по <дата> (3 дня); с 17 февраля по <дата> (3 дня); с 24 февраля по <дата> (2 дня); с 10 апреля по <дата> (2 дня); с 31 июля по <дата> (2 дня); с 09 августа по <дата> (2 дня); с 16 августа по <дата> (2 дня); с 12 октября по <дата> (2 дня); с 26 октября по <дата> (2 дня); с 19 декабря по <дата> (2 дня); с 29 января по <дата> (2 дня); с 14 июня по <дата> (2 дня); с 01 июля по <дата> (2 дня); с 05 июля <дата> (2 дня); с 24 октября по <дата> (2 дня); с 28 августа по <дата> (2 дня); с 17 октября по <дата> (2 дня); с 15 января по <дата> (2 дня); с 16 июня по <дата> (2 дня); с 03 июля по <дата> (4 дня); с 22 июля по <дата> (4 дня); с 10 августа по <дата> (2 дня), всего данный спорный период составляет - 0 лет 2 месяца 0 дней.
Всего указанные выше спорные периоды составляют – 1 год 3 месяца 29 дней.
<дата> Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области - Отделом контроля установления пенсий <номер> вынесено решение <номер> о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер> Мурыгину А.Н. (том 2 л.д. 48-53).
Согласно вышеуказанного решения <номер> внесены изменения в описательной части решения об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер> кроме прочих в разделы:
3) Условия назначения пенсии, имеющегося у заявителя:
По 1 варианту подсчета по Постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «30 лет 7 месяцев 22 дня» на «30 лет медицинского стажа выработано <дата>»;
По 2 варианту подсчета по Постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «29 лет 10 месяцев 17 дней» на «30 лет медицинского стажа выработано на <дата>»;
По 3 варианту подсчета с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>-П «30 лет 7 месяцев 22 дня» на «30 лет медицинского стажа выработано на <дата>».
4) Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя:
Не достигнут возраст назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом Приложения <номер> к Закону №400-ФЗ, введенным Федеральным законом от <дата> №350-ФЗ.
30 лет лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Мурыгин А.Н. выработал с учетом постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> (вариантом с наибольшей продолжительностью стажа на соответствующих видах работ) – <дата>.
Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ возникает с <дата> (приложение <номер> к Закону №400-ФЗ).
5) Причины отсутствия у заявителя отдельных условий назначения пенсии
В период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не учитываются Мурыгину А.Н. по всем вариантам подсчета кроме прочих спорные периоды:
в) нахождения в клинической интернатуре Челябинской государственной медицинской академии на кафедре Госпитальной хирургии с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как согласно архивной справке от <дата> <номер>, выданной ФГБОУ ВО ЮУГМУ, копии приказа от <дата> <номер>-л, в тот период времени Мурыгин А.Н. не осуществлял лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, а обучался, поскольку ему начислялась не заработная плата на штатную должность врача-специалиста, а выплачивалась стипендия, что противоречит нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.
г) с <дата> по <дата> когда Мурыгин А.Н. значился по записям в трудовой книжке от <дата> работающим врачом-стажером отделения анестезиологии-реанимации в МУЗ «Ашинская центральная городская больница» и находящимся в действительности на цикле усовершенствования по анестезиологии-реанимации очно, так как не осуществлялась лечебная деятельность по охране здоровья населения (п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ), а курсы усовершенствования проходили по анестезиологии - реанимации, не соответствующей специализации, по которой выполнял свою деятельность Мурыгин А.Н. до этого – хирургия, то есть он проходил переобучение, вследствие чего не моет быть применено постановление от <дата> <номер>.
ж) командировки, соц. отпуск по инициативе работника с оплатой в период работы в поликлинике медико-санитарной части ПАО «Ашинский металлургический завод» кроме прочих спорный период: с 06 июля по <дата>; с 11 июля по <дата>; с 18 июля по <дата>; <дата>; <дата>; с 21 декабря по <дата>; с 10 февраля по <дата>; с 17 февраля по <дата>; с 24 февраля по <дата>; с 10 апреля по <дата>; с 31 июля по <дата>); с 09 августа по <дата>; с 16 августа по <дата>; с 12 октября по <дата>; с 26 октября по <дата>; с 19 декабря по <дата>; с 29 января по <дата>; с 14 июня по <дата>; с 01 июля по <дата>; с 05 июля <дата>; с 24 октября по <дата>; с 29 августа по <дата>; с 17 октября по <дата>; с 15 января по <дата>; с 16 июня по <дата>; с 03 июля по <дата>; с 22 июля по <дата>; с 10 августа по <дата>, так как в это время Мурыгин А.Н. не осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ), это условие не предусмотрено Правилами от <дата> ода <номер>, пунктом 5 Правил от <дата> <номер>.
Резолютивная часть решения об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер> оставлена без изменения.
Рассматривая требования истца Мурыгина А.Н. о возложении обязанности включить в стаж работы, требуемый для назначения досрочной страховой пении по старости период прохождения интернатуры врачом-интерном в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, всего период - 0 лет 9 месяцев 8 дней, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды (работы) и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из статьи 100 Федерального закона <номер> «О государственных пенсиях в Российской Федерации» следует, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной статьей 89 Федерального закона <номер>, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 16 Перечня не начисляются страховые взносы со стипендии, выплачиваемые за период обучения.
Из представленного в материалы дела приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации Челябинской государственной медицинской академии <номер>-л от <дата> следует, что Мурыгин А.Н. зачислен врачом-интерном в клиническую интернатуру на кафедру госпитальной хирургии с <дата> и ему установлена стипендия по 9 разряду ЕТС (384 рубля в месяц), плюс 15% - за вредность. Выплатить отпускные за июль 2000 года в размере месячной стипендии (том 1 л.д. 238).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации Челябинской государственной медицинской академии <номер>-л от <дата> Мурыгин А.Н. отчислен из клинической интернатуры в связи с ее окончанием (том 1 л.д. 239-241).
Из ответа на запрос представленного ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» от <дата> следует, что были проверены лицевые счета за 2000 – 2001 годы, сведения о начислении заработной платы клиническому интерну Мурыгину А.Н. не найдены, за период обучения в клинической интернатуре Мурыгину А.Н. выплачивалась стипендия, штатные расписания и должностные инструкции не составлялись (том 1 л.д. 235).
Согласно ответа на запрос ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» от <дата> сведения о прохождении интернатуры на Мурыгина А.Н. в архивах Челябинской областной клинической больницы отсутствуют (том 1 л.д. 150).
Из ответа на запрос представленного ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» <дата> следует, что в описях дел, переданных на хранение в архив ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» не значится график прохождения интернатуры, отчет о прохождении интернатуры, дневник о прохождении интернатуры Мурыгина А.Н. за период с <дата> по <дата> (том 2 л.д. 45).
В период обучения Мурыгина А.Н. в клинической интернатуре Челябинской государственной медицинской академии действовал Федеральный закон <номер> ФЗ от <дата> и Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Мурыгина А.Н. в разделе 2 за спорный период отсутствуют сведения о работе и о начислении заработной платы (том 1 л.д. 85).
Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Мурыгина А.Н. в части включения в стаж периода прохождения интернатуры, поскольку отсутствуют документы о зачислении Мурыгина А.Н. на штатную должность врача-интерна в учреждение здравоохранения осуществляющих лечебную деятельность, о начислении и выплате заработной платы, о начислении и оплате страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, не подтверждается осуществление лечебной деятельности Мурыгиным А.Н. в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> прохождение интернатуры врачом - интерном в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии.
На основании изложенного в удовлетворении исковых требований Мурыгина А.Н. в части возложения обязанности на ответчика включить в стаж работы, требуемый для назначения досрочной страховой пении по старости период прохождения интернатуры врачом-интерном в клинической интернатуре на кафедре госпитальной хирургии с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> надлежит отказать.
Рассматривая требования истца Мурыгина А.Н. о возложении обязанности включить в стаж работы, требуемый для назначения досрочной страховой пении по старости периода работы врачом-стажером в МУЗ «Ашинская центральная больница» - прохождение цикла усовершенствования анестезиологии-реанимации очно с <дата> по <дата> суд приходит к следующим выводам.
В спорный период работы действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу’ лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> (период действия с <дата> по <дата> включительно) (далее по тексту Список от <дата> <номер>).
В соответствии со Списком от <дата> <номер> в разделе «Наименование должностей» значится врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков).
В выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066 (пункт 1 Правил исчисления утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>). С <дата> для зачета периодов лечебной деятельности в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо работать в учреждениях здравоохранения на ставку.
л
С
Согласно приказа от <дата> <номер> главного врача МУЗ «Ашинская центральная больница» принят в отделение анестезиологии-реанимации на должность врача - стажера (том 1 л.д 152-153).
На основании вышеуказанного приказа от <дата> <номер> главного врача МУЗ «Ашинская центральная больница» Мурыгин А.Н. был направлен на цикл усовершенствования анестезиологии-реанимации очно на период с <дата> по <дата>, с выплатой командировочных согласно КЗОТ (том 1 л.д. 154).
В справке <номер> от <дата> представленной ГБУЗ Районная больница г. Аша имеются сведения, что Мурыгин А.Н. работал с <дата> по <дата> врачом стажером (том 1 л.д. 138-139).
Из представленного тарификационного списка работников МУЗ «Ашинская центральная городская больница» на 2001 год следует, что в отделении анестезиологии-реанимации, палаты реанимации и интенсивной терапии протарифицированы специалисты Воробьев С.М., зав., врач-анестерз-реаниматолог 1 ставка, Напалков А.Г. – врач анестез-реан. 1 ставка, Хохлова М.В. – врач анест-реан. 2,5 ставки (том 2 л.д. 74-76).
ГБУЗ «Районная больница г. Аша» в ответ на запрос представила сведения о заработной плате Мурыгина А.Н. в должности врача-стажера: за август 2001 года – 526 руб. 68 коп., сентябрь 2001 года – 896 руб. 53 коп., за октябрь 2001 года – 896 руб. 53 коп., за ноябрь 2001 года – 896 руб. 53 коп., за декабрь 2001 года – 1 163 руб. 80 коп., в подтверждение представлены карточка-справка за 2001 год на Мурыгина А.Н., где указана должность врач-стажер реанимация, расчетные листы (том 2 л.д. 109- 115).
Согласно представленного в материалы дела штатного расписания МУЗ «Ашинская центральная городская больница» на <дата> в отделении анестезиологии-реанимации, палаты реанимации и интенсивной терапии предусмотрено 4,5 ставки – врачей анестезиологов-реаниматологов, должность врача – стажера в отделении анестезиологии-реанимации отсутствует (том 2 л.д. 54-70).
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мурыгина А.Н. спорный период с <дата> по <дата> период работы врачом - стажером в МУЗ «Ашинская центральная больница» - прохождение цикла усовершенствования анестезиологии - реанимации работодателем ГБУЗ Районная больница г. Аша указан без кода выслуги лет (том 1 л.д. 85).
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года №541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» в случае, когда врач-специалист (провизор) имеет перерыв в работе по специальности более 5 лет либо изменяет профиль специальности, требующей специальной подготовки и квалификации, он назначается на должность врача-стажера (провизора-стажера) на период прохождения в установленном порядке профессиональной переподготовки с целью получения специальных знаний, умений и навыков, необходимых для самостоятельной работы в должности врача-специалиста (провизора), и получения сертификата по соответствующей специальности.
В этот период времени он может исполнять должностные обязанности, предусмотренные квалификационной характеристикой врача-специалиста (врача - специалиста учреждения госсанэпидслужбы, провизора), только под руководством врача-специалиста (врача - специалиста учреждения госсанэпидслужбы, провизора), имеющего сертификат специалиста по соответствующей специальности, отвечая наравне с ним за свои действия.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Аналогичные положение содержались в ранее действовавшем Кодексе законов о труде Российской Федерации (ст. 112).
В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (командировки) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Невключение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Аналогичные положения закона также должны применяться и к командировкам, так как они связаны с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с занимаемой в определенный период должностью.
Таким образом, время нахождения Мурыгина А.Н. на прохождение цикла усовершенствования анестезиологии-реанимации очно, имевших место в период его работы врачом-стажером в МУЗ «Ашинская центральная больница», исключенные из специального стажа, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в данный период времени Мурыгин А.Н. занимал должность врача-стажера, ему выплачивалась заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, факт того, что работодателем ГБУЗ Районная больница г. Аша спорный период указан без кода выслуги лет, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части.
Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из п. 1 ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Из представленных в материалы дела ПАО «Ашинский металлургический завод» командировочных удостоверений в отношении Мурыгина А.Н. в графе «цель командировки» указано:
с 06 июля по <дата> (2 дня) – обучение по консультированию м/о на состояние опьянения (том 1 л.д. 45);
с 11 июля по <дата> (2 дня) – сопровождение детей (том 1 л.д. 46);
с 18 июля по <дата> (2 дня) – оформление документов на эндоскопическое оборудование (том 1 л.д. 47);
<дата> (1 день) – консультации по работе медаппарата (том 1 л.д. 48);
<дата> (1 день) – участие в конференции (том 1 л.д. 49);
с 21 декабря по <дата> (2 дня) – консультация по работе эндоскопического оборудования (том 1 л.д. 50);
с 10 февраля по <дата> (3 дня) – обучение массажу (том 1 л.д. 51);
с 17 февраля по <дата> (3 дня) – специализации по массажу (том 1 л.д. 52);
с 24 февраля по <дата> (2 дня) – специализации по ручному массажу (том 1 л.д. 53);
с 10 апреля по <дата> (2 дня) – получение материалов (том 1 л.д. 54);
с 31 июля по <дата> (2 дня) – получение материалов для эндоскопического кабинета (том 1 л.д. 55);
с 09 августа по <дата> (2 дня) – заключение договора на поставку реактивов (том 1 л.д. 56);
с 16 августа по <дата> (2 дня) – оформление документов (том 1 л.д. 57);
с 12 октября по <дата> (2 дня) – получение материала (том 1 л.д. 58);
с 26 октября по <дата> (2 дня) – получение материалов (том 1 л.д. 59);
с 19 декабря по <дата> (2 дня) – получение материалов, заключение договора (том 1 л.д. 60);
с 29 января по <дата> (2 дня) – оформление документов, получение расходных материалов (том 1 л.д. 61);
с 14 июня по <дата> (2 дня) – сопровождение детей ДОЛ «Еланчик» (том 1 л.д. 62);
с 01 июля по <дата> (2 дня) – сопровождение детей ДОЛ «Еланчик» (том 1 л.д. 63);
с 05 июля <дата> (2 дня) – участие в коллективных действиях против повышения пенсионного возраста (том 1 л.д. 64);
с 24 октября по <дата> (2 дня) – получение материалов (том 1 л.д. 65);
с 28 августа по <дата> (2 дня) – заключение договора, приобретение дез. средства (том 1 л.д. 66);
с 17 октября по <дата> (2 дня) – получение реактивов (том 1 л.д. 67);
с 15 января по <дата> (2 дня) – оформление договора, забор материалов (том 1 л.д. 68);
с 16 июня по <дата> (2 дня) – сопровождение детей ДОЛ «Еланчик» (том 1 л.д. 69);
с 03 июля по <дата> (4 дня) – сопровождение детей ДОЛ «Еланчик» (том 1 л.д. 70,71);
с 22 июля по <дата> (4 дня) – сопровождение детей ДОЛ «Еланчик» (том 1 л.д. 72,73);
с 10 августа по <дата> (2 дня) – сопровождение детей ДОЛ «Еланчик» (том 1 л.д. 74).
Из представленной в материалы дела справки от <дата> ПАО «Ашинский металлургический завод» следует, что командировки Мурыгина А.Н. кроме обучения, медосмотры на состояние опьянения и сопровождения детей в ДОЛ «Еланчик» не относились к медицинским обязанностям Мурыгина А.Н., в подтверждение того, что в период командировок по сопровождению детей в ДОЛ «Еланчик» Мурыгин А.Н. осуществлял деятельность связанную с осуществлением трудовой деятельности, представлены письма профсоюзного комитета на имя главного врача поликлиники МСЧ ПАО «Ашинский метзавод» с просьбой командировать Мурыгина А.Н. как врача-эндоскописта.
Таким образом, командировки, которые не включены в специальный стаж Мурыгина А.Н., исходя из вышеизложенных норм права, подлежат частичному включению в специальный стаж истца, поскольку направлены на повышение квалификации именно в лечебной деятельности: обучение медосмотры по консультированию на состояние опьянения, сопровождение детей в ДОЛ «Еланчик» в качестве врача-эндоскописта.
Таким образом, в специальный стаж Мурыгина А.Н. подлежат зачету следующие периоды отвлечения от основной работы, связанные с выполнением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня), с <дата> по <дата> (два календарных дня).
Оценка пенсионных прав истца производится по состоянию на <дата> (дата, отраженная в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <номер> от <дата>). С учетом стажа, засчитанного ответчиком, на <дата> медицинский стаж истца Мурыгина А.Н. составил 30 лет 5 месяцев 11 дней (30 лет 0 мес. 0 дн. + 0 лет 4 мес. 21 дн. (работа врачом-стажером – повышение квалификации) + 0 лет 0 мес. 20 дн. (командировки)).
Согласно Приложению №7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2022 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Учитывая приведенные выше нормы права, учитывая, что датой выработки специального стажа Мурыгина А.Н., с учетом включения в стаж спорных периодов работы, является <дата>, право на досрочную страховую пенсию по старости у него возникнет с <дата>.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что надлежит признать за Мурыгиным А.Н. право на страховую пенсию с <дата> и отказать в удовлетворении требования о назначении пенсии с <дата>.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░), ░ <░░░░> ░░ <░░░░> (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░).
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░ 2024 ░░░░