Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1398/2023 ~ М-740/2023 от 27.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1398/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Арена Авто» об установлении кадастровой стоимости земельного участка и нежилого здания равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Арена Авто» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 437 460 руб., кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 55 952 800 руб.

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество и земельного налога.

    Представитель административного истца Вяльцева М.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка и нежилого здания находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Арена Авто» на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером № площадью 3849,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 16186 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость нежилого здания определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 71 291 177,33 руб.

Архивная кадастровая стоимость земельного участка, которую административный истец оспаривает в настоящем деле, утверждена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 36 599 459,48 руб.

Считая кадастровую стоимость земельного участка и нежилого здания завышенной и нарушающей права как лица, административный истец 27 апреля 2023 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 2023.03-13/2 от 30 марта 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий», которым рыночная стоимость нежилого здания определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 55 952 800 руб.

Отчетом об оценке № 2023.03-13/1 от 30 марта 2023 года рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 437 460 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года и 1 января 2020 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилого здания земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного и доходного подходов в отношении здания и в рамках сравнительного подхода в отношении земельного участка. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 437 460 руб. и рыночная стоимость нежилого здания в размере 55 952 800 руб. являются достоверными величинами, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 27 апреля 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Арена Авто» удовлетворить

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 16186 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 437 460 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 3849,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 55 952 800 руб.

.Датой обращения административного истца в суд считать 27 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года.