Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-99/2022 от 13.10.2022

Мировой судья Шевченко О.В. 11-99/2022

26MS0078-01-2022-003473-04

Дело № 2-2192-22-278/22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре Супруновой А.А.,

с участием представителя истца Новиковой И.Е.,

ответчика Романова В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Романова В. В.ча на решение мирового судьи судебного участка № 7 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 10 августа 2022 года (мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 года) по иску Садового Некоммерческого Товарищества «Ивушка» к Романову В. В.чу о взыскании задолженности по взносам,

у с т а н о в и л:

Садовое Некоммерческое Товарищество «Ивушка» обратилось в суд с иском, к Романову В. В.чу о взыскании задолженности по взносам, за период с .............. по .............. в сумме 9 852 рубля, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Из содержания искового заявления следует, что Романов В.В. является собственником земельных участков .............. и .............., находящихся на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Ивушка» по адресу: .............. Кадастровый номер земельного участка: ............... Площадь земельного участка .............. кв.м. Кадастровый номер земельного участка: ............... Площадь земельного участка ............... Взыскателем созданы все необходимые условия для пользования Ответчиком объектами инфраструктуры в частности: своевременно предоставляются услуги по ремонту дорог, обеспечению пропускного режима, освещения мест общего пользования, вывозу мусора и т.д. Согласно пункту 21.1. Устава СНТ «Ивушка» «ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства без участия в товариществе, может осуществляться собственниками, правообладателями садовых или огородных земельных участков не являющимися членам товарищества». Пункт 21.3. Устава предусматривает: «Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Ивушка» обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание общего имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке установленном настоящим Ф3 № 217 от 29.07.2017 г. для уплаты взносов членами товарищества». В соответствии с пунктом 21.4. Устава «Суммарный ежегодный размер платы для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества». Пункт 8 ст. 14 217-ФЗ определяет, размер членского взноса необходимого для покрытия расходов на содержание имущества общего пользования устанавливается на общем собрании членов СНТ. Пунктом 7.3. Устава установлено: «Размер членского (годового) взноса считается по общей площади земельного участка. Членский годовой взнос делится на четыре части и оплачивается ежеквартально (не позднее последнего воскресенья квартала), при возможности за полугодие или за год сразу. Решениями общих собраний (2018, 2020 гг.) проведенных в СНТ утверждены годовые членские взносы для членов СНТ. Ежегодная плата для членов СНТ составляет произведение размера земельного участка к твердой денежной сумме, утверждаемой членами СНТ на общем собрании. Ответчик не оплатил членские взносы за период с 2018 по 2020 годы. Расчет суммы по каждому году приведен в расчете суммы исковых требований. По смыслу ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ право собственности предполагает не только возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, но и налагает обязанность по несению бремени содержания, принадлежащего ему имущества. Членство в СНТ «Ивушка» и нахождение земельного участка на территории товарищества, в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества. В соответствии с пп. 2 п. 6 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные этим же Законом. Пункт 10 ст. 14 217-ФЗ предусматривает судебный порядок взыскания взносов и пеней в случае отсутствия их оплаты.

Решением мирового судьи судебного участка № 7 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 10 августа 2022 года (мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 года) исковые требования Садового Некоммерческого Товарищества «Ивушка» к Романову В. В.чу о взыскании задолженности по взносам, удовлетворены частично. Взыскано с Романова В. В.ча в пользу Садового Некоммерческого Товарищества «Ивушка» задолженность по взносам за период с .............. по .............. в сумме 8268 рублей, взысканы судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 400 рублей. В удовлетворении исковых требования о взыскании взносов за 2018 год в размере 1 584 рублей, отказано.

Ответчик Романов В.В. не согласившись с принятым решением обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить или изменить указанное решение полностью либо частично и принять новое решение.

Из содержания доводов апелляционной жалобы следует, что мировой судья необоснованно принял во внимание положения устава СНТ «Ивушка» о том, что оно является правопреемником СТ «Ивушка». Необоснованно отклонены доводы о том, что принадлежащие ему земельные участка .............. и .............. находятся на территории СНТ «Ивушка». Так же ответчик Романов В.В. не согласен с определением задолженности за период с .............. по .............., поскольку, размер взносов был определен общим собранием СНТ «Ивушка» на 2018 год в размере 4 рубля за 1 кв.м. На 2019 и 2020 год размер членских взносов на 2019 и 2020 год не утверждался. Свои доводы ответчик обосновывает положениями ФЗ № 129 от 08.08.2001, ФЗ № 443 от 28.12.2013, ФЗ № 66 от 15.04.1998, ФЗ № 217 от 29.07.2017 и др.

Ответчик Романов В.В. в судебном заседании полностью подтвердил доводы апелляционной жалобы. Каких-либо существенных дополнений к доводам и обоснованиям апелляционной жалобы не поступило. В судебном заседании Романов В.В. показал, что он ранее являлся председателем указанного СНТ «Ивушка» и ранее оплачивал членские взносы. Заявленная ко взысканию задолженность не может быть взыскана поскольку членские взносы устанавливались только на 2018 год. На 2019 и 2020 года общее собрание не проводилось.

Представитель СНТ «Ивушка» Новикова И.Н. в судебном заседании согласилась с решением мирового судьи, подтвердила все обстоятельства, установленные обжалуемым решением и показала, что размер членских взносов был утвержден общим собранием в 2018 году. В 2019 и 2020 годах собрание не проводилось в связи с ограничениями, связанными с ограничениями распространения короновирусной инфекции.

В соответствии ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

В судебном заседании установлено, что нарушений норм процессуального права, являющиеся в любом случае, в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены решения суда первой инстанции, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, при разрешении дела судом первой инстанции не допущено.

Поскольку судом первой инстанции не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае, основаниями для отмены решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не имеет оснований для рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Как следует из обстоятельств, установленных исследованием представленных сторонами доказательств, согласно п. 1.4 Устава СНТ СН «Ивушка» - садоводческое товарищество «Ивушка», существует с 1976 года на основании решения № 699 «Об отводе земельных участков» из протокола Исполнительного комитета Ставропольского края Совета депутатов трудящихся от 18 августа 1976 года № 16, а также на основании решения № 372 «Об утверждении садоводческого товарищества и о регистрации его Устава из протокола Исполнительного комитета Минераловодского районного совета депутатов трудящихся Ставропольского края от 08 октября 1976 года № 15. Избирает форму «Садоводческого Некоммерческого Товарищества»

В соответствии с п. 1.5 Садоводческое Некоммерческое Товарищество является правопреемником СТ «Ивушка», СОТ «Ивушка», СДТ «Ивушка» на основе СДТ «Ивушка» образовалось ДНТ «Ивушка» СНТ «Ивушка» отвечает по всем без исключения его обязательствам, действует на основании Устава. Устав товарищества принимается Общим собранием СДТ «Ивушка» и ДНТ «Ивушка» желающих преобразовать его в Садовое Некоммерческое общество.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Ивушка», зарегистрировано в качестве юридического лица с 19.03.2013 года, 07.09.2020 года зарегистрировано заявление об изменениях в учредительные документы. 22.03.2020 года зарегистрирован Устав юридического лица в новой редакции.

Согласно Уставу СНТ СН "Ивушка», - предметом деятельности Товарищества является практическая реализация конституционного права граждан и их объединений иметь в частной собственности земельный участок для садоводства. Основными задачами Товарищества является: создание благоприятных условий для отдыха и возделывания земельных участка членами товарищества, а также благоустройство территории Товарищества, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования, а также объектов переработки выращенной продукции, содействие садоводам в освоении земельных участков, выполнении агротехнических норм для выращивания плодовых, годных, овощных и иных сельскохозяйственных культур.

Главой 7 Устава определен порядок внесения взносов и иных обязательных платежей.

Протоколом общего собрания членов ДНТ «Ивушка» и СДН «Ивушка» за 2018 год, утверждена сумма взносов, по 4 рубля за 1 кв.м.

Романов В.В. с .............. является собственником земельного участка кадастровый номер .............. площадью .............. кв. м земли населенных пунктов –выращивание плодово-овощной продукции по адресу: .............. ...............

Романов В.В. с .............. является собственником земельного участка кадастровый номер .............. площадью .............. кв. м земли населенных пунктов – выращивание плодово-овощной продукции по адресу: .............. ...............

Ответчик Романов В.В. членом СНТ «Ивушка» не является, договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования не заключал, ведет дачное хозяйство на принадлежащих ему участках .............., .............. в индивидуальном порядке.

Согласно представленному расчету задолженности за период с 2018-2020 год сумма задолженности составила 9 852 рубля.

Согласно квитанция об оплате за 2018 год Романовым В.В. оплачен взнос за 2018 год на сумму 1 584 рубля.

Суд, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, а также в интересах законности проверив решение суда первой инстанции в полном объеме, приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. 2 ст. 8 названного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Статья 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в этой связи дает широкие полномочия общему собранию членов объединений, не устанавливая никаких ограничений для компетенции общего собрания. Абзац 10 п. 1 указанной статьи устанавливает, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; абз. 18 ст. 21 данного Закона уполномочивает общее собрание (собрание уполномоченных) рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В части 5 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" раскрывается понятие имущества общего пользования как расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования может складываться из суммы оплат членского и целевого взносов, поскольку указанные взносы направлены на содержание, приобретение (создание) объектов общего пользования, которыми впоследствии пользуются лица, не являющиеся членами СНТ. Включение в размер членского взноса расходов по оплате труда, расходов на охрану, а также иных текущих расходов, призвано обеспечить текущую деятельность СНТ, за счет которой в свою очередь обеспечивается содержание объектов общей инфраструктуры, для содержания которых необходимо заключать соответствующие договоры, производить бухгалтерские расчеты и осуществлять иную деятельность.

Согласно части 1 статьи 5 ФЗ N 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с частью 2 статьи 5 вышеуказанного Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Часть 4 статьи 5 Закона определяет, что суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу пункта 21 части 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Изменение законодательства с 01 января 2019 года не изменило правового регулирования правоотношений между собственником земельного участка, находящегося в границах территории садоводства и не являющегося членом товарищества и товариществом, в границах которых расположены земельные участки, пользование общим имуществом как в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ, так и в соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом N 217-ФЗ предполагается платным.

Данные обязательства закреплены Уставом СНТ «Ивушка», который в установленном законом порядке не оспорен и является действующим.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014 г. в соответствии с которым расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Мировой судья установив фактическим обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела с учетов изложенных норм права пришел к правильному выводу, что расходы, понесенные Садоводческим некоммерческим товариществом «Ивушка» на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Ответчик Романов В.В., независимо от того является ли он членом СНТ или нет, как собственник земельных участков, вне зависимости от заключения или не заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры, в силу закона, обязан осуществлять соответствующую плату.

Обосновано отклонены доводы Романова В.В. о том, что о том, что требования истца о взыскании с него задолженности за 2019-2020 год незаконны, ввиду того, что общие собрания за указанный период не проводились. Мировой судья сделал правильный вывод о том, что поскольку протокол общего собрания членов товарищества за 2018 год, не признан недействительным, а значит обязателен для всех собственников, в том числе и для ответчика. Расчет задолженности производился по размерам установленным вышеуказанным решением общего собрания. В связи с чем основания для освобождения ответчика от уплаты взносов у суда не имеется.

Доводы ответчика о том, что его земельные участки .............., 31, находятся на территории СНТ «Ивушка», так же обоснованно отклонены, поскольку опровергаются представленными доказательствами о государственной регистрации права, согласно которым, адрес объекта права указан как С/Т «Ивушка» правопреемником которого является СНТ «Ивушка». Кроме того, как следует из установленных обстоятельств дела ответчиком Романовым В.В. в 2018 году был оплачен членский взнос, что свидетельствует о его действиях, которые подтверждают установленные обстоятельства о нахождении принадлежащих ему земельных участков в пределах СНТ «Ивушка».

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного Постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом изложенного мировым судьёй правильно, в условиях состязательности процесса определен характер правоотношений сторон. Юридически значимые обстоятельства, материальный закон истолкован и применен верно. Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

Оспариваемое решение постановлено судом в полном соответствии с данными требованиями, является законным и обоснованным. Оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............. (мотивированное решение изготовлено ..............) по иску Садового Некоммерческого Товарищества «Ивушка» к Романову В. В.чу о взыскании задолженности по взносам, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Романова В.В., - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                         Д.В.Колесников