Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-991/2023 ~ М-893/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-991/2023

УИД: 91RS0007-01-2023-001152-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                 - Зинченко Н.С.,

при секретаре                         - Джамаловой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО2, действующего в интересах ФИО3 к Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

представитель по доверенности ФИО2, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом о признании права собственности на жилой дом в котором просит суд признать за ФИО6 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел по решению колхоза «<данные изъяты> личное пользование жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м. с выплатой 70% от стоимости дома. Истцом произведена оплата за указанное домовладение в размере 70% в сумме 4100 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель по доверенности ФИО2, не явились. Представитель по доверенности ФИО2, действующий в интересах истца ФИО3. в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, в котором также указывает, что исковые требования поддерживают в полном объеме и настаивают на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, просит принять решение на усмотрение суда, возражений не предоставил.

Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Исходя из п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Для правильного разрешения настоящего спора подлежит установлению юридически значимое обстоятельство, а именно: момент возникновения права собственности на жилой дом, является ли это право ранее возникшим, то есть возникшим до 31 января 1998 года (даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), или приобретено после указанной даты, на каком правовом основании у наследодателей возникло право собственности на жилой дом.

Судом установлено, что 17 января 1992 года решением правления колхоза <данные изъяты> продан дом в личное пользование ФИО6 и установлена сумма выплаты 70% стоимости дома (л.д. 11).

В соответствии с архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания правления колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен вопрос о приватизации жилья и установлен размер выплаты на дома колхозников желающих выплатить дом в колхозе в размере 70% за ФИО8. (л.д. 12, 36-37).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оплачено в кассу колхоза <данные изъяты> 4100,00 рублей. (л.д. 10)

Решением Богатовского сельского совета и его исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ присвоено название улице <адрес>, что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 38-46).

Делая вывод о наличии у ФИО3 права собственности на жилой дом, суд учитывает следующее.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 69 Федеральный закон               от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Аналогичным образом, разъяснены положения действующего законодательства в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношение спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 года № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 года № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Украины от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» права на недвижимое имущество, которые возникли до вступления в силу этого закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной данным законом, при таких условиях: если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действующим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации таких прав.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома до указанного времени регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности, такими как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства УССР 31 января 1966 года, которая утратила силу на основании приказа Госжилкомунхоза от 13 декабря 1995 года № 56, Временного положения о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 7 февраля 2002 года № 7/5.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения, в период возникновения спорных правоотношений, регулировалась подзаконными нормативными актами, такими как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года.

В то же время, регистрация домов, расположенных в сельских населенных пунктах, осуществлялась в соответствии с Инструкцией «О порядке совершения нотариальных действий исполкомами городских, сельских и поселковых Советов народных депутатов», утвержденной приказом МЮ СССР № 1/5 от 19 января 1976 года, согласно которой регистрация права собственности на жилой дом в сельской местности осуществлялась сельскими Советами, с записью сведений о собственниках этих жилых домов в похозяйственной книге.

С введением в действие Закона Украины «О собственности» 1991 года и Гражданского кодекса Украины 2003 года, какого-либо иного порядка регистрации домовладений, построенных до 15 апреля 1991 года в сельской местности, необходимости их перерегистрации предусмотрено не было, самовольными постройками они также не являются, поскольку строились и регистрировались в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

Из содержания п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31 октября 1975 года № 45/5, следует, что принадлежность жилого дома гражданину могла подтверждаться, в частности, справками, выданными на основании данных похозяйственной книги.

Таким образом, записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

Согласно выписке из похозяйственной книги Богатовского сельского совета и администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г.г. главой хозяйства по адресу: <адрес> значится ФИО3 (л.д. 14, 54 оборот).

Наличие указанных выше записей в похозяйственных книгах является доказательством признания государством права собственности                      ФИО3 на спорный жилой дом.

Согласно представленной информации администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым за № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу <адрес> числится за муниципальным образованием Богатовского сельского поселения, право собственности не зарегистрировано. (л.д. 17)

В соответствии с сообщением Филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> инвентарное дело сформировано за №, согласно которого право собственности не зарегистрировано. (л.д. 58).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о здании, расположенном по адресу: <адрес>, назначение: Жилой дом, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.57)

Техническим паспортом домовладения подтверждается, что объект недвижимого имущества –здание, местоположение: <адрес> имеет жилое назначение, вид разрешенного использования – жилой дом, год завершения строительства- <данные изъяты>.м., (л.д. 18-21).

В силу прямого предписания статьи 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно части 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Пунктами 1, 4 статьи 8 вышеуказанного закона предусмотрено, что к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду); решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Согласно пункту 59 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст. 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-0-0, от 18 декабря 2007 года № 888-0-0, от 15 июля 2008 года № 465-0-0 и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

С учетом вышеизложенного, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что изложенные доводы истца обоснованы, основаны на представленных в материалах дела доказательствах, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление представителя по доверенности ФИО2, действующего в интересах ФИО3 к Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом,– удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>), право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                     Н.С. Зинченко

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.