Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-188/2023 от 10.03.2023

№5-188/2023

УИД 10RS0011-01-2023-002761-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 марта 2023 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

Бибикова С. В., <данные изъяты>

установил:

10 марта 2023 года УУП ОП№1 УМВД России по г.Петрозаводску Дьяковым В.В. в отношении Бибикова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, который с приложенными материалами направлен должностным лицом административного органа на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив указанный выше протокол, а также представленные с ним материалы, прихожу к выводу о необходимости его возврата в УМВД России по г.Петрозаводску в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В протоколе об административном правонарушении от 10 марта 2023 года в изложении события административного правонарушения указано, что Бибиков С.В. в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в лесопарковой зоне парка «<данные изъяты>», примерно в 150 метрах от дома <адрес>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно сотрудникам ОНК УМВД России по г.Петрозаводску и ОСН «Гром» УНК МВД по Республике Карелия, в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, а именно принимал меры к уничтожению вещественных доказательств, которые свидетельствуют о его причастности и причастности его соучастников к преступной деятельности, предпринимал попытки убежать, пытался оттолкнуть сотрудников полиции, дергал за одежду сотрудников полиции, размахивал руками и ногами, не реагируя на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия.

Между тем, при изложении события административного правонарушения не указано, какие законные требования и на каком основании были предъявлены Бибикову С.В. сотрудниками ОНК УМВД России по г.Петрозаводску и ОСН «Гром» УНК МВД по Республике Карелия, которым он оказал неповиновение.

Кроме того, не указано, в рамках какого уголовного дела (с указанием номера), к которому причастен Бибиков С.В., последним уничтожались вещественные доказательства; по какой статье Уголовного кодекса РФ и по каким фактам возбуждено уголовное дело; кто являлся соучастниками Бибикова С.В. и в чем выражалась их с Бибиковым С.В. преступная деятельность.

Описание выявленного нарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, не позволяет проверить обоснованность и законность требований сотрудников полиции, определить сущность предъявленного Бибикову С.В. обвинения и сопоставить его с квалификацией инкриминируемого административного правонарушения.

Невыполнение данных условий препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов всесторонности, полноты, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Из представленного протокола об административном правонарушении в отношении Бибикова С.В. следует, что в его содержание внесено исправление в части указания времени совершения административного правонарушения, при этом неясно, на какую цифру исправлена дата «03» марта 2023 года или «05» марта 2023 года, что не позволяет достоверно установить время совершения административного правонарушения.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, поскольку ставят под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, затрагивают право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту от выдвинутого обвинения.

Принимая во внимание изложенное, протокол №2023251000189 от 10 марта 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Бибикова С.В. с приложенными материалами подлежит возвращению в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

По смыслу действующего законодательства недостатки протокола об административном правонарушении подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола об административном правонарушении, в том числе с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ (в частности, об извещении привлекаемого лица о времени, дате и месте внесения таких изменений).

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бибикова С. В. с приложенными материалами в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ №1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова