Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-958/2019 ~ М-989/2019 от 21.10.2019

Дело № 2-958/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 ноября 2019 года                      г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по иску Стасюнас Нины Николаевны, Стасюнас Ольги Викторовны к АО «Альфастрахование» о взыскании страховой выплаты, неустойки, финансовой санкции, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Стасюнас Н.Н., Стасюнас О.В. обратились в суд с вышеуказанным иском к АО «Альфастрахование».

В обосновании заявленных требований указали, что согласно постановлению инспектора по ИАЗ отделения ГИБДД ОМВД России по Каменскому району о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.05.2019, 15 февраля 2019 года в 20 часов 45 минут на /адрес/ на автостоянке водитель автомашины ДЭУ Нексиа, регистрационный знак /номер/ М., при движении задним ходом совершил наезд на пешеходов Стасюнас Н.Н. и Стасюнас О.В., которые укладывали вещи в багажное отделение автомашины ЛАДА Ларгус, регистрационный знак /номер/, принадлежащей Б., которая получила механические повреждения.

Согласно заключению эксперта /номер/ у Стасюнас О.В. установлен ушиб мягких тканей нижней части гpудинно-поясничного отдела позвоночника.

Согласно заключению эксперта № 133 у Стасюнас Н.Н. установлен ушиб мягких тканей нижней трети правого бедра.

Согласно приложению к справке о ДТП, гражданская ответственность М. застрахована в АО «Альфастрахование», договор ОСАГО, серия /номер/ номер 0060790872, действовавший на момент совершения ДТП.

На основании п. 43 нормативов для определения суммы страхового возмещения (страховой выплаты) при причинении вреда здоровью потерпевшего, а также для определения суммы компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью потерпевшего, исходя из характера и степени повреждения здоровья (приложение к Правилам расчета суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего, утв. постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2012 г. N 1164), они имеют право на получение страховой выплаты в размере 25000 рублей каждому.

10.06.2019 ценными письмами с описями вложений они направили в офис АО «АльфаСтрахование», расположенный по адресу: /адрес/ заявления об осуществлении страховых выплат в указанных выше размерах с приложением документов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», что подтверждается описями.

Как следует из отчётов об отслеживании почтовых отправлений, сотрудники офиса АО «АльфаСтрахование» для получения ценных писем с их заявлениями и приложенными к ним документами в почтовое отделение г. Пензы в течение месяца не явились. По истечению срока хранения указанная корреспонденция была возвращена.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления об осуществлении страховых выплат с приложенными к ним документами считаются доставленными ответчику.

23.08.2019 ценными письмами с описями вложений они направили в офис АО «АльфаСтрахование», расположенный по адресу: /адрес/ претензии о невыполнении страховщиком обязанностей по осуществлению страховых выплат с приложением документов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», что подтверждается описями.

В данных претензиях, на основании пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, они потребовали, помимо страховых выплат в размерах по 25000 рублей каждому, уплаты в их пользу неустойки и финансовой санкции.

Как следует из отчётов об отслеживании почтовых отправлений, сотрудники офиса АО «АльфаСтрахование» для получения ценных писем с заявлениями и приложенными к ним документами в почтовое отделение г. Пензы в течение месяца не явились. По истечению срока хранения указанная корреспонденция также была возвращена.

При указанных обстоятельствах, на основании пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления об осуществлении страховых выплат с приложенными к ним документами считаются доставленными ответчику.

Просят взыскать с АО «Альфастрахование» в их пользу страховую выплату по 25000 рублей каждому, неустойку в размере по 15000 рублей, финансовую санкцию в сумме по 15000 рублей каждому, компенсацию морального вреда по 15000 рублей каждому.

Председательствующим на обсуждение сторон поставлен вопрос об оставлении искового заявления Стасюнас Н.Н., Стасюнас О.В. к АО «Альфастрахование» о взыскании страховой выплаты, неустойки, финансовой санкции, компенсации морального вреда без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В судебное заседание Стасюнас Н.Н., Стасюнас О.В. не явились, извещены.

В судебном заседании представитель истцов Котельников И.В., действующий в силу доверенности, возражал против оставления искового заявления без рассмотрения, пояснил, что в материалах дела имеются доказательства соблюдения истцами досудебного порядка урегулирования спора.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Альфастрахование» не явился, представлены возражения, согласно которых ответчик ходатайствовал об оставлении иска без рассмотрения, поскольку не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в силу которого, до предъявления иска в суд истец должен был обратиться к финансовому уполномоченному.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - это договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Согласно абзацу четвертому пункта 21 статьи 12, абзацу второму пункта 1 статьи 16.1 и пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" с 1 сентября 2014 года предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 1 июня 2019 года, при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

3 сентября 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", которым учреждена должность финансового уполномоченного для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги.

На основании статьи 1 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

Согласно части 2 статьи 15 названного Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ, потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 04.06.2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", АО «Альфастрахование» включено в реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

Соответственно, на истцов распространяются требования о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ, в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: решение финансового уполномоченного; соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Из части 5 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ, страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.

Таким образом, при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольному страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).

    В связи с чем, доводы стороны истца об отсутствии оснований для соблюдения порядка, применяемого с 01 июня 2019 года, со ссылкой на причинения вреда истцам 15.02.2019, то есть до вступления в силу Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (в части, регулирующей спорные правоотношения), отклоняются судом, поскольку с 01 июня 2019 года потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению (ч. 2 ст. 25 и ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").

    Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в п. 8. ст. 32 гласит, что потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

    В судебном заседании установлено, что исковое заявление Стасюнас Н.Н., Стасюнас О.В. о взыскании страховой выплаты, неустойки, финансовой санкции, компенсации морального вреда поступило в суд 21.10.2019, т.е. после 01.06.2019, однако истцы не предоставили доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному.

Таким образом, истцами нарушен установленный законом обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

    При этом ссылка представителя истцов на то, что Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" требования об обращении к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг не содержит, является несостоятельной, основанной на неверном толковании норм материального права.

Обращение непосредственно потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному становится обязательным по всем критериям с 01.06.2019.

    При этом статья 16 указанного закона предусматривает обязательное направление заявления (претензии) в финансовую организацию. Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг.

    Таким образом, законом установлена императивная норма, содержащая определенный порядок урегулирования спора между потребителями финансовых услуг и финансовой организацией.

Исходя из этого, в законодательство введен новый порядок досудебного урегулирования споров. В связи с чем исковые заявления, поступившие после 01.06.2019 в суд, если они не прошли обязательный порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным, подлежат возвращению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 94 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", судья возвращает исковое заявление в случае несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора при предъявлении потерпевшим иска к страховой организации или одновременно к страховой организации и причинителю вреда (статья 135 ГПК РФ и статья 129 АПК РФ).

В случаях установления данного обстоятельства при рассмотрении дела или привлечения страховой организации в качестве ответчика исковые требования как к страховщику, так и к причинителю вреда подлежат оставлению без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ и пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В соответствие с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Применение порядка досудебного урегулирования соответствует требованиям процессуальной экономии по спорам, по которым имеется возможность их добровольного урегулирования самими сторонами.

Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 222, 223, 224,225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Стасюнас Нины Николаевны, Стасюнас Ольги Викторовны к АО «Альфастрахование» о взыскании страховой выплаты, неустойки, финансовой санкции, компенсации морального вреда - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья: