Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-161/2022 от 07.02.2022

                    Дело № 5-161/2022

                    УИД: 13RS0019-01-2022-000346-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рузаевка                                                                                  8 февраля 2022 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Юфатова Е.Ф., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Осипова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2022 в Рузаевский районный суд РМ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Осипова В.В. и другие материалы дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 4 постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются в протоколе об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

    Документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации                   (Указ Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).

      Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 4 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, установлены и внесены в протокол об административном правонарушении на основании паспорта.

Между тем к протоколу об административном правонарушении документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не приложен. Сведений о том, что задержанное лицо предъявляло паспорт, как документ, удостоверяющий его личность, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Имеющаяся в материалах дела информация СПО СК АС «Российский паспорт» в отношении Осипова В.В., документом, удостоверяющим его личность, не является.

Указанная информация, составленная посредством автоматизированной системы, не может быть признана судом достоверными сведениями о лице, так как данные сведения информационного характера не позволяют суду удостоверить личность доставленного в суд гражданина, в связи с чем отсутствует возможность идентифицировать личность доставленного гражданина и лица, указанного в представленной информации и в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Иных мер к установлению личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предпринималось.

Поскольку указанные недостатки являются существенными, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Осипова В.В. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья районного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Осипова В.В. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия

или непосредственно в Верховный Суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья