дело № 2-812/2022 УИД 22RS0051-01-2022-001072-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года р.п. Тальменка Тальменского района
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А.,
при секретаре Берстеневой В.В.,
с участием прокурора Машкина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Урсул О.Н. к Российскому союзу автостраховщиков о взыскании взыскать неустойки за нарушение срока компенсационной выплаты, штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Урсул О.Н., в лице представителя действующего на основании доверенности, Писановой О.А., обратилась в Тальменский районный суд Алтайского края с иском к Российскому союзу автостраховщиков (далее также РСА), в котором, с учетом уточненных требований, просила взыскать неустойку за нарушение срока компенсационной выплаты в счет возмещения вреда жизни за период с 06.09.2022 до 29.09.2022 в размере 115000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 250000 руб.. В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате ДТП, произошедшего 24.09.2019 вследствие действий Грязина М.А., управлявшего автомобилем «Тойота Марк 2», г.р.з. №, с участием автомобиля «Тойота Ленд Крузер Прадо», г.р.з. №, под управлением Мадалинского Д.В., был причинен вред жизни Урсул С.В., сыну истицы. Ответственность владельца автомобиля «Тойота Марк 2», г.р.з. №, на момент ДТП была застрахована по полису МММ № в АО СК «Стрех», лицензия которого отозвана 27.10.2019 приказом Банка России. В этом случае, плательщиком компенсационной выплаты в счет возмещения вреда, причиненного жизни сына истицы, является ответчик. 26.07.2022 истицей на электронный адрес РСА направлено заявление о компенсационной выплате с документами, предусмотренными Правилами ОСАГО, на которое 28.07.2022 было получено уведомление о необходимости предоставить оригиналы документов. 05.08.2022 в адрес АО «АльфаСтрахование», как представительство РСА, направлено заявление о компенсационной выплате с документами, предусмотренными Правилами, полученное адресатом 16.08.2022 (трек 65603171016985). В письме от 25.08.2022 ответчик сообщил, что компенсационная выплата не может быть осуществлена, поскольку не представлена нотариально заверенная копия паспорта представителя и доверенность на представление интересов в РСА. Вместе с тем, заявление о выплате было подписано непосредственно Урсул О.Н., реквизиты для получения денежных средств также представлены на имя истицы, что исключает право требовать копии паспорта представителя и доверенности на полномочия представителя. Кроме того, к заявлению была приложена рукописная доверенность на представление интересов истца в РСА, в которой определены права представителя, условия и границы реализации этих прав. Действующее законодательство не предусматривает обязательное нотариальное заверение доверенности, при отсутствии полномочий на получение денежных средств. 06.09.2022 на электронный адрес РСА и АО «АльфаСтрахование» была направлена претензия о несогласии с отказом в выплате страхового возмещения. 08.09.2022 претензия направлена почтовой (трек 65604972029860). После обращения в суд 22.09.2022, РСА 29.09.2022 осуществлена компенсационная выплата в размере 500000 руб.. Наличие судебного спора и осуществление страхового возмещение с нарушением срока является основанием взыскания неустойки и штрафа.
Истец Урсул О.Н. и ее представитель, действующая на основании доверенности Писанова О.А., в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика Российского союза автостраховщиков, в лице АО «АльфаСтрахование», в судебное заседание не явился, в поступившем в суд отзыве в удовлетворении иска просил отказать, по тем основаниям, что при обращении за страховой выплатой лицом не представлены определенные законом документы. 18.08.2022 в РСА через АО «АльфаСтрахование» поступило заявление Писанова К.В., действующего от имени Урсул О.Н., об осуществлении компенсационной выплаты по факту гибели Урсул С.В. в результате ДТП 24.09.2019. Виновным в ДТП, согласно представленному постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.12.2020, признан умерший Грязин М.А.. К заявлению среди прочего была приложена рукописная доверенность на представление интересов в страховой компании от Урсул О.Н.. 25.08.2022 РСА в лице АО «АльфаСтрахование» направлен ответ Писанову К.Н. о том, что для дальнейшего рассмотрения заявления и принятия решения необходимо представить заверенные в установленном порядке: паспорт, документы, подтверждающие полномочия представителя выгодоприобретателя, нотариальную доверенность на права представления интересов в РСА. 06.09.2022 Писанов К.Н. отказался представлять документы по запросу и направил претензию с требованием возмещения компенсационной выплаты, на которую 09.09.2022 дан ответ о неизменности позиции, изложенной в ответе от 06.09.2022. В соответствии с нормами п.п. 1, 3 ст. 185, п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, Урсул О.Н. доверенность (письменное уполномочие) должно было быть представлено лично страховщику, для удостоверения личности представляемого, а в случае, что РСА находится в г. Москве, необходимо было нотариально удостоверить доверенность и направить почтой. Кроме того, доверенность несет право на обращение в страховую компанию с заявлением на компенсационную выплату (получение денежных средств истцом), которая может быть удостоверена бесплатно от места работы или административного органа. Необходимые документы: нотариально заверенная копия паспорта Писанова К.Н. и нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов Урсул О.Н., поступили 13.09.2022. РСА 28.09.2022 принято решение о выплате страхового возмещения в размере 475000 руб., средства перечислены платежным поручением № 153402 от 29.09.2022. Таким образом, выплата произведена в установленный законом срок, вследствие этого, не подлежат взысканию также неустойка и штраф. Кроме того, заявленный к взысканию размер неустойки и штрафа несоразмерен последствиям нарушенного обязательства и подлежит снижению в соответствии со ст. 333 ГК РФ по основанию, что бездействие самого потерпевшего по представлению документов увеличило период неисполнения обязательства ответчиком (л.д. 49-53).
Руководствуясь ч.ч. 1, 3-5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и их представителей.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав материалы дела и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в результате ДТП, произошедшего 24.09.2019 в 19:04 на против <адрес> по пр-ту <адрес> в <адрес> с участием автомобиля «Тойота Марк 2», г.р.з. №, под управлением Грязина М.А., и автомобиля «Тойота Ленд Крузер Прадо», г.р.з. №, под управлением Мадалинского Д.В., наступила смерть Грязина М.А. и пассажиров Урсул С.В., Быкова А.Н..
Постановлением должностного лица органа внутренних дел от 01.12.2020 в возбуждении уголовного дела в отношении Грязина М.А., нарушение которым ПДД находится в прямой причинно-следственной связи с ДТП и наступившими последствиями, отказано в связи со смертью лица.
В соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - Закон об ОСАГО) в случае, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности, профессиональным объединением страховщиков осуществляется компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего.
Сторонами не оспаривается права Урсул О.Н. на компенсационную выплату на основании подп. «б» п. 1 ст. 18 Закона об ОСАГО в счет возмещения вреда, причиненного жизни Урсул С.В. (смерти) в результате ДТП, произошедшего 24.09.2019.
Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 19 Закона об ОСАГО, к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования.
Порядок предъявления требования о выплате страхового возмещения предусмотрен ст. 12 Закона об ОСАГО и Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Банком России от 19.09.2014 П 431-П (далее – Правила ОСАГО).
Как следует из представленного в дело договора № 3100-КВ от 24.05.2019, АО «АльфаСтрахование» уполномочено от имени и за счет РСА рассматривать требования потерпевших или лиц, имеющих право на компенсационные выплаты, или доверенных указанных лиц, признанных таковыми в соответствии с действующим законодательством, о компенсационных выплатах, осуществлять компенсационные выплаты в счет возмещения вреда лицам, жизни, здоровью или имуществу которых был причинен вред при использовании транспортных средств в соответствии со ст.ст. 18 и 19 Закона об ОСАГО (л.д. 54-77).
В силу п. 6 ст. 12 Закона об ОСАГО, п. 4.4 Правил ОСАГО, в случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют лица, имеющие право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти кормильца, при отсутствии таких лиц – родители.
05.08.2022 почтовой связью в адрес АО «АльфаСтрахование», указанный в приложении № 2 Порядка взаимодействия сторон Договора № 3100-КВ от 24.05.2019, направлено заявление и документы на осуществление компенсационной выплаты Урсул О.Н., полученное адресатом 16.08.2022, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с РПО 65603171016985 (л.д. 16, 89-92).
Вместе с тем, АО «АльфаСтрахование» письмом от 25.08.2022 отказано в компенсационной выплате по основанию непредставления оригиналов или надлежащим образом заверенных копий документов, удостоверяющих личность представителя Писанова К.Н. и подтверждающих его полномочия представителя выгодоприобретателя с правом представления интересов в РСА (л.д. 93).
Претензия представителя выгодоприобретателя, поступившая электронной связью в РСА 06.09.2022, о неправомерности требования дополнительных документов, вследствие этого выплате суммы компенсации и неустойки на счет Урсул О.Н., 09.09.2022 АО «АльфаСтрахование» оставлена без удовлетворения (л.д. 94-96, 99).
В соответствии с п. 3.10 Правил ОСАГО, с учетом положений п. 3 ст. 19 Закона об ОСАГО, выгодоприобретатель, достигший совершеннолетия, к заявлению на осуществление компенсационной выплаты прилагает: заверенную в установленном порядке копию документа, удостоверяющего его личность; документы, подтверждающие полномочия лица, являющегося представителем выгодоприобретателя; извещение о дорожно-транспортном происшествии в случае его оформления на бумажном носителе; копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если оформление документов о дорожно-транспортном происшествии осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников полиции, а составление таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации; иные документы, предусмотренные п.п. 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7, 4.13, 4.18 настоящих Правил (в зависимости от вида причиненного вреда).
Так, при обращении родителей за компенсационной выплатой в случае причинения вреда жизни ребенку, дополнительно на основании п.п. 4.4, 4.4.2 Правил ОСАГО представляются копии свидетельств о смерти и рождении ребенка.
Как следует из документов, представленных в суд стороной ответчика, наряду с заявлением об осуществлении Урсул О.Н. компенсационной выплаты по причинению вреда жизни Урсул С.В. по вине Грязина М.А. в ДТП, произошедшим 24.09.2019, подписанного представителем Писановым К.Н. (л.д. 78), в АО «АльфаСтрахование» были представлены:
- нотариально удостоверенная копия паспорта Урсул О.Н. (л.д. 81-82, 83 оборот);
- рукописная доверенность Урсул О.Н. о наделении Писанова К.Н. полномочиями по представлению интересов в РСА, в том числе подписанию и подачи заявления на выплату (л.д. 80);
- копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ДТП от 01.12.2020, заверенная печатью органа внутренних дел и подписью следователя ( л.д. 83-86);
- нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении и смерти Урсул С.В. (л.д. 87-88);
- заявление о членах семьи погибшего (л.д. 80 оборот).
Таким образом, с заявлением об осуществлении компенсационной выплаты в РСА, в лице АО «АльфаСтрахование», 16.08.2022 представлен весь перечень документов, определенный п.п. 3.10, 4.4, 4.4.2 Правил ОСАГО.
В силу абз. 11 п. 3.10 Правил ОСАГО, страховщик не вправе требовать от потерпевшего документы, не предусмотренные настоящими Правилами.
Закон ОСАГО и Правила ОСАГО не содержат требование о представлении страховщику документа, удостоверяющего личность представителя выгодоприобретателя. Надлежаще удостоверенная копия паспорта Урсул О.Н. – выгодоприобретателя в соответствии с требованиями п. 3.10 Правил представлена.
В поступившем в суд отзыве, обоснование требования представления нотариально заверенных копий документов о полномочиях представителя выгодоприобретателя, ответчик ссылается на положения п.п. 4.13, 4.14 Правил ОСАГО, п.п. 1, 3 ст. 185, п. 3 ст. 185.1 ГК РФ.
Вместе с тем, в силу положений п. 3.10 Правил ОСАГО, иные документы, предусмотренные п.п. 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7, 4.13, 4.18 настоящих Правил, представляются в зависимости от вида причиненного вреда.
Документы определенные п.п. 4.13, 4.14 Правил ОСАГО, представляются при причинении вреда имуществу потерпевшего (транспортным средствам, зданиям, сооружениям, постройкам, иному имуществу физических, юридических лиц), т.е. не относятся к рассматриваемому страховому случаю.
Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Таким образом, гражданским законодательством предусмотрено, что доверенностью является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.
Статьей 185.1 ГК РФ предусмотрен специальный порядок удостоверения доверенностей: на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (п. 1); на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции (п. 3); от имени юридического лица (п. 4).
Также, п. 3 ст. 185 ГК РФ предусмотрена возможность письменного уполномочия представителя на совершение сделки - непосредственно представляемым соответствующему третьему лицу; на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи - непосредственно представляемым банк или организации связи.
Вместе с тем, специальных требований к оформлению доверенности в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Законом об ОСАГО и Правилами ОСАГО не установлено.
Поступившее в АО «АльфаСтрахование» 16.08.2022 заявление об осуществлении компенсационной выплаты в пользу Урсул О.Н., подписано Писановым К.Н., в подтверждение полномочий которого представлен оригинал выполненной в простой письменной форме доверенности от 22.07.2022, содержащей фамилию, имя, отчество, паспортные данные представляемого и представителя и перечень правомочий, среди которых представление интересов в страховой компании, РСА; подписание и подача заявление на страховую/компенсационную выплату.
Подписанное Писановым К.Н. и представленное заявление на компенсационную выплату распоряжения на совершение сделок, получение представителем денежных средств не содержит. Более того, получателем компенсационной выплаты по данному заявлению указана непосредственно Урсул О.Н., в связи с чем приведены реквизиты банковского счета.
При установленных обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу о неправомерности требований АО «АльфаСтрахование» представления удостоверенной доверенности представителя выгодоприобретателя либо нотариально заверенной копии. Доводы ответчика основаны на неверном толковании закона.
Также суд считает необходимым отметить, что в силу п. 4.19 Правил ОСАГО страховщик вправе запрашивать предоставление только тех документов, которые необходимы для решения вопроса о страховом возмещении с учетом характера ущерба, причиненного конкретному потерпевшему. Страховщик вправе принять решение о страховом возмещении в случае непредставления каких-либо из указанных в настоящих Правилах документов, если их отсутствие не повлияет на определение размера страхового возмещения.
Принимая во внимание, представление: документов подтверждающих страховой случай (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела), удостоверяющих личность Урсул О.Н. и ее право быть выгодоприобретателем (надлежаще оформленные копии паспорта, свидетельств о рождении и смерти); банковских реквизитов выгодоприобретателя, т.е. документов, позволяющих с достоверностью и достаточностью установить право на компенсационную выплату и ее размер, АО «АльфаСтрахование» не имело оснований для отказа в выплате компенсации только по основанию непредставления удостоверенного документа о полномочиях лица, подписавшего заявление о выплате. Намерение (волеизъявление) Урсул О.Н. обратится за компенсационной выплатой в страховую компанию и РСА отражено в рукописной доверенности.
Представленные стороной ответчика документы, свидетельствуют о том, что сумма компенсационной выплаты в размере 475000 руб. перечислена АО «АльфаСтрахование» 29.09.2022 на основании решения от 28.09.2022 № 10417-19-3, только после поступления 17.09.2022 почтовой связью нотариально удостоверенных копии паспорта представителя Писанова К.Н. и доверенности на представление интересов Урсул О.Н. (л.д. 101-111).
В соответствии с п. 4 ст. 19 Закона об ОСАГО, профессиональное объединение страховщиков рассматривает заявление потерпевшего об осуществлении компенсационной выплаты и приложенные к нему документы в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня их получения. В течение указанного срока профессиональное объединение страховщиков обязано произвести компенсационную выплату такому лицу путем перечисления суммы компенсационной выплаты на его банковский счет или направить ему мотивированный отказ в такой выплате. За несоблюдение срока осуществления компенсационной выплаты профессиональное объединение страховщиков по заявлению лица уплачивает ему неустойку (пеню) за каждый день просрочки в размере 1 % от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера компенсационной выплаты по виду причиненного вреда. При этом общий размер неустойки (пени), подлежащей выплате профессиональным объединением страховщиков на основании настоящего пункта, не может превышать размер компенсационной выплаты по виду причиненного вреда, определенный в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно разъяснений, данных в п.п. 22, 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 № 31 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 № 31), двадцатидневный срок для принятия страховой организацией решения по заявлению потерпевшего о страховом возмещении исчисляется со дня представления документов, предусмотренных п. 3.10 Правил. Неустойка за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты определяется в размере 1 % за каждый день просрочки от надлежащего размера страхового возмещения по конкретному страховому случаю за вычетом страхового возмещения, произведенного страховщиком в добровольном порядке в установленные законом сроки. Неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
Материалами дела установлено, что заявление с приложением документов, определенных п.п. 3.10, 4.4, 4.4.2 Правил ОСАГО, позволяющих достоверно установить право Урсул О.Н. на компенсационную выплату, а также ее размер, получено представителем РСА - АО «АльфаСтрахование» 16.08.2022 (л.д. 16, 78, 89-92).
Таким образом, на основании приведенных положений Закона об ОСАГО и разъяснений Верховного Суда РФ, компенсационная выплата должна быть выплачена выгодоприобретателю не позднее 05.09.2022. Однако, Урсул О.Н. денежные средства перечислены 29.09.2022 (л.д. 111), т.е. с просрочкой 23 дня, что составляет неустойку в размере 109250 руб. (475000 руб. * 1% * 23 дня).
Суд не соглашается с расчетом размера неустойки, приведенным в уточненном иске, поскольку в основу исчисления положена сумма компенсационной выплаты в размере 500000 руб..
В силу п. 7 ст. 12, п. 2. ст. 19 Закона об ОСАГО, компенсационная выплата возмещения вреда, причиненного жизни, составляет не более 500000 руб., из которых 475000 руб. – возмещения вреда жизни потерпевшего; не более 25000 руб. - возмещения расходов на погребение потерпевшего.
В соответствии с п. 4.5 Правил ОСАГО, лица, понесшие необходимые расходы на погребение погибшего, при предъявлении требования о возмещении вреда представляют, помимо копии свидетельства о смерти, документы, подтверждающие произведенные расходы на погребение.
При обращении за компенсационной выплатой по факту смерти сына Урсул С.В. в ДТП, произошедшем 24.09.2019, Урсул О.Н. документы, подтверждающие произведенные расходы на погребение, не представлялись (л.д. 78, 101).
Следовательно, оснований для исчисления неустойки на сумму возмещения расходов на погребение (25000 руб.), в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, размер неустойки, подлежащий взысканию с РСА, за нарушение сроков осуществления компенсационной выплаты в счет возмещения вреда жизни, причиненного Урсул С.В., составляет 109250 руб..
Кроме того, в соответствии с п.п. 80, 82, 88 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 № 31, наличие судебного спора о взыскании компенсационной выплаты указывает на неисполнение профессиональным объединением страховщиков обязанности по его перечислению в добровольном порядке, в связи с чем выплата, произведенная выгодоприобретателю - физическому лицу в период рассмотрения спора в суде, не освобождает объединение от уплаты штрафа, предусмотренного п. 3 ст. 16.1 Закона об ОСАГО, в пользу выгодоприобретателя - физического лица.
В п. 83 названного постановления, также указано, что штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего - физического лица определяется в размере 50 % от разницы между надлежащим размером страхового возмещения по конкретному страховому случаю и размером страхового возмещения, осуществленного страховщиком в добровольном порядке до возбуждения дела в суде. При этом суммы неустойки (пени), финансовой санкции, денежной компенсации морального вреда, а также иные суммы, не входящие в состав страхового возмещения, при исчислении размера штрафа не учитываются (п. 3 ст. 16.1 Закона об ОСАГО).
Таким образом, наряду с неустойкой, с РСА, осуществившим компенсационную выплату после возбуждения настоящего гражданского дела, в пользу Урсул О.Н. подлежит взысканию штраф в размере 237500 руб. (475000 руб. * 50 %).
Вместе с тем, ответчиком заявлено об уменьшении размера неустойки и штрафа по основанию наличия в действиях выгодоприобретателя признаков недобросовестности по представлению необходимых документов и несоразмерности последствиям нарушенного обязательства (последствием нарушения прав истца является потеря денежных средств по договору страхования, вместе с тем, неустойка и штраф несоразмерны плате за страхование (страховой премии), полученной страховщиком).
Как следует из разъяснений, данных в п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 № 31, применение ст. 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки и штрафа возможно только по заявлению ответчика, сделанному в суде, и лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. При этом, бремя доказывания несоразмерности неустойки и штрафа, необоснованности выгоды потерпевшего возлагается на страховщика.
Страховщик, как указано в п. 87 названного постановления, освобождается от обязанности уплаты неустойки и штрафа, если докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или вследствие виновных действий либо бездействия потерпевшего (п. 3 ст. 401 ГК РФ и п. 5 статьи 16.1 Закона об ОСАГО).
Судом с достоверностью установлено, что представителю РСА первоначально 16.08.2022 поступили документы, позволяющие достоверно установить право Урсул О.Н. на компенсационную выплату и ее размер.
На основании изложенного, суд не принимает довод стороны ответчика о наличии оснований для снижения сумм неустойки и штрафа (освобождения от их уплаты) по причине бездействия второй стороны.
Конституционный Суд РФ, в определении от 21.12.2000 № 263-ОКС, при оценке положений п. 1 ст. 333 ГК РФ, отметил, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 69, 70, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст.ст. 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Согласно п. 1 ст. 24 Закона об ОСАГО профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой корпоративной организацией, создаваемой в организационно-правовой форме ассоциации (союза), которое на основании п. 1 ст. 123.1 ГК РФ является юридическим лицом, не преследующим извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют прибыль между участниками.
На РСА в рамках настоящего дела возложена обязанность по осуществлению компенсационных выплат за страховщика, которым не может быть исполнены обязательства по договору страхования, в связи с отзывом лицензии.
В то же время, согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В ст. 3 Закона об ОСАГО установлено, что одним из основных принципов обязательного страхования является гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в пределах, установленных данным федеральным законом. В преамбуле этого закона также указано, что он принят в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного, в том числе их имуществу при использовании транспортных средств иными лицами.
Из приведенных положений закона следует, что страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств направлено в первую очередь на повышение уровня защиты потерпевших, на возмещение причиненного им вреда. В этой связи, законодателем специально установлен повышенный размер ответственности страховщика в целях побуждения исполнителей к надлежащему оказанию услуг в добровольном порядке и предотвращения нарушения прав потерпевших.
Какие-либо доказательства исключительных обстоятельств для применения положений ст. 333 ГК РФ, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не представлены. Согласно приведенным правовым нормами, разъяснениям Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, сами по себе показатели: ключевой ставки, средневзвешенных ставок по кредитам физических лиц и нефинансовых организаций по краткосрочным кредитам в сибирском федеральном округе и уровня инфляции в сентябре 2022 года, размещенные в свободном доступе на сайтах Банка России и Росстата, при установленном законом повышенном размере ответственности страховщика, не являются основанием признания доказанным факт несоразмерности и удовлетворения заявления об уменьшении размера неустойки и штрафа.
Общий размер неустойки и штрафа, подлежащих взысканию с РСА (109250 руб. и 237500 руб.), не превышают предел, установленный п. 6 ст. 16.1 Закона об ОСАГО - размер выплаты (убытков) Урсул О.Н. - 450000 руб..
Суд, оценивая последствия нарушения обязательства, а именно характер и существо допущенного ответчиком нарушения (компенсационная выплата в счет возмещения вреда жизни), фактические обстоятельства неисполнения обязательства (первоначальное поступление документов, позволяющих достоверно установить право на выплату и ее размер, при запрете страховщику требовать не предусмотренные документы и праве принятия решения в случае непредставления документов, не влияющих на определение размера страхового возмещения), продолжительность неисполнения обязательства (23 дня, однако, течение срока нарушения прекращено недобровольным удовлетворением требований, а действиями потерпевшей стороны, представившей необоснованно требуемые документы), сопоставляя размер ответственности, установленный законом, с суммой убытков, руководствуясь требованием соразмерности мер гражданско-правовой ответственности последствиям нарушения обязательства, приходит к выводу об отсутствии в данном спорном правоотношении исключительных обстоятельств, свидетельствующих о возможности снижения законной неустойки и штрафа.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход бюджета муниципального образования Тальменский район подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 6667 руб. 50 коп..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Урсул О.Н. удовлетворить частично.
Взыскать с Российского союза автостраховщиков (ИНН 7705469845) в пользу Урсул О.Н. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>) неустойку за нарушение срока компенсационной выплаты в счет возмещения вреда жизни в размере 109250 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего в размере 237500 руб., всего 346750 руб..
Взыскать с Российского союза автостраховщиков (ИНН 7705469845) в доход бюджета муниципального образования Тальменский район государственную пошлину в размере 6667 руб. 50 коп..
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2023.
Судья О.А. Гомер