№ 5-77/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 мая 2020 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,
при секретаре Михайловой К.Г.,
рассмотрев дело в отношении Васильева А.Н., хххх, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
18 мая 2020 года, в 11 часов 10 минут, Васильев А.Н., являясь продавцом магазина ИП «хххх», расположенного по адресу: хххх, осуществлял реализацию товара покупателям, находясь без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, перчаток. Таким образом, Васильев А.Н. не выполнил требования п. 7 п.п. 3 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1, 24. 1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Васильев А.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» Дмитриев А.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.
.
Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ).
Из п.п. 3 п. 7 Указа № 30-УГ следует, что под санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в целях настоящего указа понимаются: использование работниками масок и перчаток.
В судебном заседании установлено, что 18 мая 2020 года, в 11 часов 10 минут, Васильев А.Н., являясь продавцом магазина ИП «хххх», расположенного по адресу: хххх, осуществлял реализацию товара покупателям, находясь без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, перчаток. Данные обстоятельства не отрицаются правонарушителем, вину признавшим.
В письменных материалах дела также представлены: протокол об административном правонарушении; рапорты сотрудников полиции МО МВД России «Дедовичский»; письменные объяснения правонарушителя.
Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.
Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях Васильева А.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания Васильеву А.Н., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, принимая во внимание, что правонарушение совершено работником в сфере реализации товаров населению в период введенного в Псковской области режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), учитывая необходимость соблюдения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд назначает Васильеву А.Н. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, что будет соответствовать целям административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Васильева А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
МО МВД России «Дедовичский»
расчетный счет № 40101810400001010002
ИНН 6004002313 Код ОКТМО 58610151
в Отделение г. Псков
БИК 045805001 КПП 600401001
КБК 188 116 0106 101010 1140
Штраф ОВД (наложенный судом), УИН 18880460200600907522.
Разъяснить Васильеву А.Н., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.
Председательствующий судья: Е.А. Алексеева