ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ – 776/23
23 августа 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес>, в составе:
председательствующего судьи - ФИО17
при секретаре судебных заседаний - ФИО18
с участием государственного обвинителя - ФИО19
представителя потерпевшего - ФИО6,
подсудимой - ФИО2,
ее защитника - адвоката Халиковой М.М., представившей удостоверение №, ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Советского районного суда <адрес>, уголовное дело в отношении:
ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, РД, проживающей по адресу: РД, <адрес>, № гражданки РФ, со средним образованием, замужней, имеющей двоих детей, несудимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
установил:
ФИО2 совершила преступление против собственности при следующих обстоятельствах.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - МСХиП РД) во исполнение постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» (далее по тексту - Постановление) осуществлялись мероприятия по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья граждан Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов. В соответствии с главой - 2 положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на получение социальной, утвержденной Постановление, (далее по тексту - Положение) граждане имеют право на получение данной социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий: а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Так, ФИО2, будучи на основании постановления главы администрации СП «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, при неустановленных следствием обстоятельствах, месте примерно в марте 2016, узнав о действии Постановления, понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым данным Положением к получателям социальных выплат на строительство (приобретение) жилья граждан Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее по тексту - социальных выплат), решила из корыстных побуждений, совершить хищение путем обмана бюджетных денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений.
С указанной целью, в тот же период времени, ФИО2, осведомлённая об условиях, предъявляемых Постановлением и Положением к получателям социальных выплат, достоверно зная, что она не соответствует им ввиду того, что ею не осуществлялась трудовая деятельность в сельской местности, и соответственно, не имеет право на получение социальных выплат, разработала преступный план, включавший приискание поддельных документов, подтверждающие факт ее трудоустройства в сельской местности, для незаконного получения социальных выплат.
Во исполнение вышеуказанного преступного плана, ФИО2, примерно в марте 2017 года, находясь в <адрес> РД, понимая, что самостоятельно не имеет возможности получить указанные поддельные документы, содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, которые служат основанием для предоставления ей социальных выплат, обратилась к ранее знакомому лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являвшимся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, ведущим специалистом МКУ «Отдел сельского хозяйства» администрации МР «<адрес>», и осведомленному о порядке и условиях получения социальных выплат, который достоверно зная, что ФИО2, не осуществляется трудовая деятельность в сельской местности, дал свое согласие оказать ей содействие в совершении преступления - в незаконном получении социальных выплат.
30.03.2017г. лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя совместно и согласовано с ФИО2, с целью оказания содействия в совершении преступления - в незаконном получении социальных выплат, имея доступ к официальным документам и печати сельскохозяйственного производственного кооператива «Возрождение» (далее по тексту - СПК «Возрождение») (ИНН: 0523000527), расположенного по адресу: РД, <адрес>, в котором он выполнял функции внештатного бухгалтера, находясь в офисе СПК «Возрождение», расположенном по указанному адресу, изготовил следующие поддельные документы: трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии ФИО2 на работу в СПК «Возрождение» на должность рабочей по выращиванию виноградника, справку, датированную ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что ФИО2 действительно принята на работу в СПК «Возрождение», а также учинил рукописные записи и проставил печать СПК «Возрождение» в трудовой книжке № ФИО2, после чего в указанных документах проставил подписи от имени председателя СПК «Возрождение» Г.М.-В., неосведомленного об их преступном намерении, и передал ФИО2
Кроме того, лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, примерно в марте 2017 года, более точное время следствием не установлено, находясь в офисе СПК «Возрождение» по указанному адресу, изготовлены следующие поддельные документы: договор найма жилого помещения, датированный ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт жилого помещения и имущества, якобы заключенные между ФИО2 и М.А., неосведомленным о их преступном намерении, и справку о стоимости выполненных работ и затрат, без даты за №, которые также в указанном месте и в указанный период переданы ФИО2
Затем, ФИО2, примерно в начале апреля 2017 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, реализуя задуманное, в нарушение требований Постановления и Положения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице - МСХиП РД и желая их наступления, находясь в административном здании МКУ «Отдел сельского хозяйства» МР «<адрес>», расположенном по адресу: РД, <адрес>, действуя совместно и согласовано с лицом, уголовное дело, в отношении которого выделено в отдельное производство, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат путем представления заведомо поддельных документов, содержащие ложные, не соответствующие действительности сведения, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления социальных выплат, представила лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, оказывающему ей содействие в совершении преступления - в незаконном получении социальных выплат, заявление о включении ее в состав участников мероприятий на строительство жилого дома, приложив к нему указанные поддельные документы, а также постановление главы администрации СП «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии ФИО2, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, справки о том, что действительно по нехозяйственным книгам в хозяйстве ФИО2 и членов ее семьи отсутствует жилье для постоянного проживания, справки о том, что ФИО2 и члены ее семьи в других программах для получения выплат на жилье не участвуют, справку о составе семьи и копии паспортов ФИО2 и членов ее семьи.
10.04.2017г., лицо, уголовное дело в отношении, которого выделено в отдельное производство, действуя совместно и согласовано с ФИО2, с целью оказания содействия в совершении преступления - в незаконном получении социальных выплат, вместе с составленной им карточкой приема учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», используя свое служебное положение, представил указанные, полученные им от ФИО2, поддельные и иные документы в МСХиП РД по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.
15.05.2017г. в соответствии с Положением, в целях обоснования целевого расходования бюджетных денежных средств, предоставляемых в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий, между ФИО2 и ИП «Ш.С.» (ИНН: 052302283203) заключен договор купли-продажи строительных материалов №.
25.05.2017г. со счета МСХиП РД №, открытого в Отделении национального банка РД Банка России, расположенного по адресу: РД, <адрес>, на счет ФИО2 №, открытый в Дагестанском Региональном филиале АО «Россельхозбанк» по адресу: РД, <адрес>, перечислены бюджетные денежные средства, предоставленные в виде социальных выплат в размере 499 320 рублей.
03.07.2017г., на основании указанного договора купли-продажи строительных материалов №, ФИО2 с указанного счета №, на счет ИП «Ш.С.» №, открытый в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» по адресу: РД, <адрес>, в счет оплаты стоимости строительных материалов, перечислены денежные средства в размере 499 320 рублей, ранее предоставленные МСХиП РД в соответствии с Постановлением и Положением ФИО2, в качестве социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
Примерно в середине июля 2017 года более точное время следствием не установлено, ФИО2, находясь в строительном магазине «Ганцах», расположенном возле Федеральной автомобильной дороге «Кавказ», напротив <адрес>, РД, получен различный строительный материал в виде деревянных досок, ламината, кровельного шифера и металлического профиля всего на общую сумму 499 320 рублей, которые ФИО2 были похищены и использованы по своему усмотрению.
Далее в декабре 2017 года более точная дата и время следствием не установлено, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя совместно и согласовано с ФИО2, с целью сокрытия совершенного преступления, предоставил в МСХиП по РД, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, следующие поддельные документы, изготовленные им в офисе СПК «Возрождение» распложенном по вышеуказанному адресу при неустановленных следствием обстоятельствах и времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ: справка о стоимости выполненных работ и акт о приемке выполненных работ без даты их составления, акт о приемке в эксплуатацию законченного жилого дома приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, о якобы осуществленном ФИО2 целевом расходовании бюджетных денежных средств, выделенных в виде социальных выплат.
В результате преступных действий ФИО2 и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совершенных при указанных обстоятельствах, МСХиП по РД причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 499 320 рублей (четыреста девяносто девять тысяч триста двадцать) рублей.
Таким образом, ФИО2 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, т. е. преступление, предусмотренное ч.3 ст.159.2 УК РФ.
В судебном заседании подсудимая ФИО2 вину признала, в содеянном раскаялась и показала, что она нигде никогда не работала, семью обеспечивал супруг, работавший ранее в органах внутренних дел, она является инвали<адрес> группы. Ей от односельчан стало известно, что на территории Республики Дагестан реализуется программа улучшения жилищных условий, в рамках которой предоставляются бюджетные денежные средства. По всем условиям программы и положения она не подходила, так как официально не была трудоустроена. Ей было предложено собрать документы, что она является работником СПК «Возрождение», рабочей по выращиванию виноградника, а также другие документы, необходимые для получения указанных выплат, на что она согласилась, чтобы получить денежные средства, так как считала, что нуждается в них. Фактически она не была трудоустроена, но ходила и получала 1000 рублей ежедневно. Она закупила различный строительный материал. О том, что ей не положены были выплаты, она не знала. Причиненный ущерб она постепенно погашает.
Вина ФИО2, кроме признания ею своей вины, установлена показаниями:
- представителя потерпевшего ФИО6, который в суде показал, что в ходе расследования уголовного дела было выявлено, что ФИО2, получены выплаты с нарушением условий предоставления, а именно путем предоставления поддельных документов, которые были сформированы сотрудником. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан из-за незаконных действий ФИО2 и лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, причинен ущерб на общую сумму 499 320 рублей. Деньги перечислялись на ее лицевой счет. Действиями ФИО2 причинен ущерб в размере 249 660 рублей. Ему известно, что ФИО2 частично возмещает причиненный ущерб;
- оглашенными показаниями свидетеля З.М., из которых следует, что примерно с 2015 года она работает в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - МСХиП РД), занимая должность консультанта отдела развития сельских территорий МСХиП РД. В ее обязанности входит осуществление следующих функций: проверка наличия всех документов, которые необходимо представить в соответствии с перечнем, предусмотренным постановлением Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ, консультация граждан по вопросам получения субсидий, иные функции в соответствии с должностным регламентом. Программа «Устойчивое развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ, действовала на территории РД в период с 2014 по 2020 годы. Программа предусматривала оказание мер поддержки социальным работникам, лицам, занятым в сфере агропромышленного комплекса, ветеринарным служащим, проживающим на территории сельских поселений, иным категориям граждан, проживающим на территории сельской местности, перечень которых отражен в указанном Постановлении. Под социальной сферой понимаются организации, независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы, оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе в ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. Право на получение социальной выплаты в виде субсидии имеет гражданин РФ при соответствии следующим требованиям: постоянное проживание на территории сельских поселений; работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по получению социальных выплат). Существует несколько видов социальных выплат, в том числе социальная выплата на завершение ранее начатого строительства жилого дома, размер которой ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных гражданином документов, указанных в пункте 16 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и в срок до 01 октября года, предшествующего планируемому, направляют в Минсельхоз РД предварительные списки. До 01 февраля планируемого года органы местного самоуправления направляют в Минсельхоз РД окончательные списки граждан, изъявивших желание получить социальную выплату. Органы местного самоуправления, а именно отделы и управления сельского хозяйства администрации того или иного района должны осуществлять регистрацию заявлений в день их представления, в течение 10 дней осуществляетт проверку правильности оформления представленных заявлений и документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, после чего принимают решения о включении заявителей в список, представляемый в Минсельхоз РД. Перечисление социальной выплаты осуществляется на блокированный счет, открытый в Россельхозбанке. После представления получателем договора купли-продажи строительных материалов осуществляется перечисление средств с блокированного счета на расчетный счет продавца строительных материалов, указанный в договоре. Строительные материалы предназначаются для использования при завершении получателем строительства жилья собственными силами. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. Согласно Постановлению № лица, претендующие на получение социальной выплаты, на момент обращения, включения в итоговые сводные списки на получение социальной выплаты, не должны являться получателями денежных средств, выделенных в рамках других программ по предоставлению денежных средств, в том числе не имеют право претендовать на социальную выплату в случае получения ранее материнского (семейного капитала). Сведения об отчислениях в пенсионный фонд России, в налоговый орган не предоставляются, только документы, предусмотренные перечнем. В период действия программы социальные работники СПК, действующих на территории сельской местности, в том числе указанного населенного пункта, могли претендовать на получение субсидии при соответствии всем предусмотренным требованиям. Если на момент обращения, включения в списки лицо не работало в СПК, то представление документов является нарушением. Как минимум - 1 год работы в указанном органе должен предшествовать представлению документов в целях получения субсидии. Сотрудник органа местного самоуправления должен проверять сведения, представленные лицом, претендующим на получение субсидии, на достоверность, в том числе сведения, представленные с места работы. Порядок проведения проверки представляемых сведений предусмотрен Постановлением Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ. Представление сведений о трудовой деятельности, не соответствующих действительности исключают возможность предоставления субсидий в случае выявления подобного факта, так как предусмотрена субсидия для определенных категорий граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории сельской местности, то есть предназначена для оказания мер поддержки лишь ограниченной группы лиц. В случае обнаружения фиктивных документов, сведений, не соответствующих действительности, представленных лицом, претендующим на получение субсидии, ему было бы отказано. Ответственными за достоверность представляемых сведений являются само лицо, претендующее на получение, а также сотрудник органа местного самоуправления, который должен проверять документы, достоверность отраженных в них сведений. Документами, Подтверждающими трудовую деятельность, являются, которые необходимо представить, являются: копия трудового договора, копия трудовой книжки, справка с места работы. Справку с места работы необходимо представить актуальную, то есть та должна быть составлена и выдана работодателем в год обращения в отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования (т.1, л.д. 140-146);
- показаниями свидетеля ФИО3, из которых следует, что в период времени с 1997 по 2018 годы он официально осуществлял трудовую деятельность в администрации <адрес> Республики Дагестан, а именно в отделе сельского хозяйства администрации <адрес> работал в период с 2012 по 2018 годы, занимая должность ведущего специалиста. В его обязанности входило осуществление следующих функций: составление годовых отчетов по направлению АПК, иные функции в соответствии с должностной инструкцией. С 2014 года на территории Республики Дагестан через Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее по тексту - МСХиП РД) стала реализовываться подпрограмма улучшение жилищных условий сельских территорий в рамках государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в том числе участниками мероприятий по получению мер поддержки стали жители <адрес> Республики Дагестан. Согласно указанной программе претендовать на получение субсидий могли определенные категории граждан, занятые в сфере сельского хозяйства и социальной сфере, в том числе на момент обращения с заявлением. Он разъяснял порядок получения субсидии жителям <адрес> Республики Дагестан, предоставлял перечень документов, которые необходимо сформировать и представить, оказывал консультативное содействие при обращениях к нему, так как он контактировал с сотрудниками МСХиП РД, получал от последних необходимые сведения, консультации. Параллельно с осуществлением трудовой деятельности в отделе сельского хозяйства администрации <адрес> он неофициально работал в СПК «Возрождение» (ранее - СПКК «Возрождение») с 2009 года, заработную плату стабильно он от представителей СПК не получал, чаще его услуги оплачивались посредством предоставления ему определенного количества урожая, занимался он в СПК бухгалтерией, документооборотом, ведением журналов, иными вопросами, связанными с составлением различных документов. Председателем СПК за период его работы являлись братья Букаровы. За годы работы с семьей Букаровых, а именно с Бу каровым К.М. и Г.М. сложились доверительные отношения, у него имелся доступ в служебное помещение СПК, к документам, печати, он самостоятельно учинял печати в документах, подписывал совместно с председателем какие-то документы. Примерно в марте 2017 года к нему обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая проживает в <адрес> Республики Дагестан с целью оказания ей содействия в получении выплат на улучшение жилищных условий и формирования пакета документов. Та же пояснила, что о программе ей стало известно от ее сельчан и те же ей посоветовали обратиться к нему для формирования пакета необходимых документов. Далее им был предоставлен ей перечень документов, которые необходимо собрать и представить для последующего направления в МСХиП РД в целях участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий. ФИО2 ему пояснила, что та не трудоустроена и является инвалидом, после он ей объяснил, что по программе та не подходит, так как для получения выплат необходимо было относиться к определенным категориям работников сферы АПК и социальной сферы, такой ФИО2 не являлась и выплаты ей не полагались. ФИО2 действительно являлась нуждающейся и очень хотела получить указанные выплаты на улучшение жилищных условий и просила ей помочь, учитывая финансовое положение ее семьи и то, что та являлась инвалидом он предложил, что есть такой выход из ситуации, выраженный в формировании фиктивных документов о ее трудовой деятельности в СПК «Возрождение», так как у него имелся доступ в служебное помещение СПК, к документам и печати. ФИО2 согласилась совершить противоправные действия, направленные на получение бюджетных денежных средств в виде выплат, за содействие он у нее ничего не просил, та просто говорила, что отблагодарит его. Так в марте 2017 года находясь в офисе СПК «Возрождение» расположенном по адресу: РД, <адрес> им были изготовлены и сформированы поддельные документы, а именно трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 от имени председателя СПК «Возрождение» Г.М. согласно которому ФИО2 принята на работу в СПК, справка № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которой ФИО2 работает в СПК «Возрождение», а также в трудовую книжку № ФИО2 им, были внесены ложные сведения, о том, что ФИО2 принята на работу в СПК «Возрождение» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому М.А. передал ФИО2 часть жилого помещения для проживания за сумму в размере 5000 рублей в месяц, данный договор был составлен им в целях обоснования того факта, что нуждается ФИО2 в улучшении жилищных условий. Рукописный текст в документе учинен им, паспортные данные предоставила ФИО2, понимая, для чего составляется указанный документ. Фактически та длительное время, в том числе задолго до получения субсидии, проживала в доме, в котором проживает по настоящее время, который приобрела на средства материнского капитала, о чем ему было известно, то есть никакого отношения к жилищу М.А. не имела. После составления документ им был предан ФИО2, чтобы та подписала и передала для подписания М.А., с которым он не знаком, что и было сделано, а также была изготовлена справка о стоимости выполненных работ №. ФИО2 было достоверно известно, что по программе та не подходит и что ей выплаты не полагается, он заранее всех получателей предупреждал, что те не подходят под условие программы, что нужно некоторые документы подделать, не поставив их в известность, без ведома получателя не имеет смысла составлять какие-либо документы, тем более фиктивные. Та все знала и прекрасно понимала, но думала на тот момент лишь о получении любой ценой денежных средств. Далее все вышеуказанные документы в конце марта 2017 года им в офисе СПК «Возрождение» были переданы ФИО2 для формирования пакета документов, оставшиеся документы по перечню та должна была получить с администрации села Целегюн. В начале апреля 2017 года ФИО2 обратилась в отдел сельского хозяйства <адрес> с заявлением о включении ее в состав участников мероприятий на строительство жилого дома, приложив к нему указанные поддельные документы, а также постановление главы администрации СП «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № о принята ФИО2, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, справки о том, что действительно по нехозяйственным книгам в хозяйстве ФИО2 и членов ее семьи отсутствует жилье для постоянного проживания, справки о том, что ФИО2 и члены ее семьи в других программах для получения выплат на жилье не участвуют, справку о составе семьи и копии паспортов ФИО2 и членов ее семьи. ДД.ММ.ГГГГ он представил учетное дело ФИО2 с вышеуказанными, полученными им от ФИО2, поддельными и иными документы в МСХиП РД, далее ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных поддельных и иных документов ФИО2 одобрено в получении выплат. После чего ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ИП «Ш.С.» (ИНН: 052302283203) заключен договор купли-продажи строительных материалов №, основании которого в счет оплаты стоимости строительных материалов на счет магазина перечислены денежные средства в размере 499 320 рублей. Далее, в декабре 2017 года он с целью сокрытия совершенного преступления, предоставил в МСХиП по РД, следующие поддельные документы, изготовленные им ДД.ММ.ГГГГ находясь в офисе СПК «Возрождение»: справка о стоимости выполненных работ и акт о приемке выполненных работ без даты их составления, акт о приемке в эксплуатацию законченного жилого дома приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, о якобы осуществленном ФИО2 целевом расходовании бюджетных денежных средств, выделенных в виде социальных выплат. Представленная ему на обозрение карточка приема учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» ФИО2 им осмотрена, изучив его содержание, может показать, что форма документа была представлена нем в МСХиП РД в день, когда он представил ДД.ММ.ГГГГ документы, собранные ФИО2 в целях получения субсидии на улучшение жилищных условий. Он заполнил указанный документ, который был приобщен к остальным материалам, представленным в МСХиП РД. так было сформировано учетное дело ФИО2 Подпись в документе учинена им. как и рукописный текст. Осмотрев представленную ему на обозрение копию трудовой книжки №, изучив его содержание, может показать, что в действительности никакого отношения к деятельности СПК «Возрождение ФИО2 не имела, никогда трудовую деятельность не осуществляла, им была сформирована фиктивная трудовая книжка, так как в ином случае ФИО2 субсидия не была бы предоставлена, учитывая, что для получения субсидии необходимо было относиться к определенным категориям работников сферы АПК и социальной сферы. Он ФИО2 пояснил, что есть такой выход из ситуации, выраженный в формировании фиктивных документов, соответственно, ей было известно о незаконности предоставления денежных средств, та ознакомилась со всеми документами, представленными им в МСХиП РД. ФИО2 согласилась совершить противоправные действия, направленные на получение бюджетных денежных средств. В фиктивной трудовой книжке им учинена запись о трудовой деятельности ФИО2 именно в СПК «Возрождение» по той причине, что у него имелся доступ к печати СПК. Признаюсь, что сведения с места работа, имеющиеся в учетном деле З.К., являются фиктивными. Осмотрев представленную ему на обозрение справку № от ДД.ММ.ГГГГ, изучив его содержание, может показать, что подпись от его имени учинена им. В 2017 году Г.М.-В. не являлся председателем СПК, он ошибочно указал его анкетные данные в справке, а в действительности подписал документ от имени Г.М. его брат - К.М., который и являлся главой. Корыстным интересом К.М. не руководствовался, согласился подписать с иной целью, чтобы в последующем по необходимости обратиться с какой-либо просьбой, а также по той причине, что ФИО2 действительно нуждалась в проведении строительно-ремонтных работ на территории его домовладения, о чем он сообщил ему, убедив, что надо помочь. Более подробно всех обстоятельств не помнит в настоящее время, но признается, что справка фиктивная. Осмотрев трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 от имени председателя СПК «Возрождение» Г.М. и изучив его содержание, показал, что помнит, что электронный образец договора был загружен им из глобальной сети «Интернет», он внес необходимые сведения в него, после чего распечатал, так как для получения субсидии необходимо было представить трудовой договор. Договор от имени Г.М. был подписан им лично, но он и в этом документе допустил опечатку, указав председателем не К.М., а Г.М. А вот подпись от имени ФИО2 учинил не он, не помнит в настоящее время всех обстоятельств подписания документа. В учетное дело была вложена копия документа, он заверил ее своей подписью. ФИО2 было известно, что по программе та не подходит и что ей выплаты не полагается, он заранее всех получателей предупреждал, что те не подходят под условие программы, что нужно некоторые документы подделать, не поставив их в известность, без ведома получателя не имеет смысла составлять какие-либо документы, тем более фиктивные. Та все знала и прекрасно понимала, но думала на тот момент лишь о получении любой ценой денежных средств. Изначально в отделе сельского хозяйства администрации <адрес> формировался общий список получателей с приложением к нему необходимого пакета документов согласно перечню. Указанный список получателей был утвержден главой <адрес>, а уже после его увольнения, как ему известно, список получателей утверждал руководитель отдела сельского хозяйства администрации <адрес>. В ходе формирования пакета документов получатели открывали счета в «Россельхозбанке» куда и должны были получить денежные средства в виде выплат. Уже после получения выплат получатель заключал договор купли продажи строительных материалов и уже на основании указанного договора денежные средства перечислялись на счет строительного магазина откуда закупались строительные материалы. Глава Администрации СП «<адрес>» Г.Д. никакого отношения к совершению преступления не имеет, никакого содействия тот не оказывал (т.1, л.д.215-222);
- показаниями свидетеля Г.М. (т.1, л.д. 202-206); свидетеля Ш.С. (т.1, л.д. 129-134); Г.Д. (т.1, л.д. 208-212); К.М. (т.1 л.д.152-156), показания которых аналогичны показаниям свидетеля ФИО3 (т.1 л.д.215-222), приведенным выше в приговоре.
Кроме того, вина ФИО2 подтверждается иными собранными по делу доказательствами, как:
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что подписи расположенные: - в графе «сдал» акта о приемки выполненных работ; - в графе «Подрядчик» справки о стоимости выполненных работ и затрат №; - в графе «получатель субсидий» двух договоров № на строительство жилья собственными силами от ДД.ММ.ГГГГ; - в графе «подпись покупателя» договора купли-продажи строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ; в графе «подпись заявителя» в заявлении в адрес МО СП «<адрес>» от имени ФИО2; - в графах «наниматель» договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; - в графе «наниматель» передаточного акта жилого помещения и имущества от ДД.ММ.ГГГГ - вероятно выполнены ФИО2. Подписи, расположенные: - в графе «Вед. Спец. МКУ Отдел сель, х-ва» заключения об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии № от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО3; в графе «кто сдал» карточки приема учетного дела участника мероприятия по улучшению жилищных условий от имени ФИО2; - под записями «копия верна» в копии страниц № трудовой книжки TK-V № на имя ФИО2; - в графе «Бухгалтер» справки № от ДД.ММ.ГГГГ; под записями «копия верна» копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО3. Подпись расположенная в графе «Председатель СПК «Возрожение» справки № от 08..02.2017 на имя ФИО2 выполнены ФИО3, а также подписи, изображения которых расположены перед фамилией «Г.М.» в копии страницы № трудовой книжки TK-V № на имя ФИО2 и в графе «Работодатель» копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО3, при условии, что оригиналы исследуемых подписей выполнены без применения технических средств и приемов (т.1, л.д. 170-180);
- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено учетное дело ФИО2 (т.1, л.д. 181-184);
- протоколом осмотра места происшествия от 10.05.2023г, из которого следует, что осмотрено нежилое помещение отделения - Национальный банк по РД, расположенное на территории <адрес> (т.1, л.д. 147-150);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрен жилой дом, принадлежащий ФИО2, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО2 <адрес>. (т.1, л.д. 157-159);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено нежилое помещение - строительный магазин «Гапцах», расположенный по адресу: РД, <адрес>. (т.1, л.д. 160-162);
- вещественными доказательствами: учетным делом ФИО2 (т.1 л.д.185-186)
Иными документами:
- актом обследования о/у УЭБиПК МВД по РД М.И. от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в МСХиП РД по адресу: <адрес>, пос. Н.Хушет, мкр. Ветеран (т.1, л.д. 38);
- протоколом изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что с МСХиП РД по адресу: <адрес>, пос. Н.Хушет, мкр. Ветеран изъято учетное дело ФИО2 (т.1, л.д. 39-41)
Анализ, исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что вина подсудимой в совершении преступления и его обстоятельства полностью установлены на основании совокупности доказательств, базирующейся на признательных показаниях подсудимой, совпадающих с уличающими ее в этом показаниями представителя потерпевшего и свидетелей. Указанные доказательства, как в целом, так и в деталях согласуются между собой и другими материалами дела.
Положенные в основу приговора доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, оценены в соответствии с требованиями ст.ст. 87, 88 УПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности и в совокупности признаны достаточными для разрешения уголовного дела и принятия решения о виновности подсудимого.
Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона, которые могли бы ограничить права подсудимой и других участников судопроизводства и повлиять на выводы суда о доказанности вины подсудимой, на досудебной стадии не допущено.
Хищение ФИО2 денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, свидетельствуют о корыстной заинтересованности, с которой она действовала.
Квалифицирующий признак «в крупном размере», также нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, так как подсудимая ФИО2 похитила денежные средства, на общую сумму 499 320 рублей.
Давая юридическую оценку действиям подсудимой, суд находит установленным совершение ею хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, в связи с чем, квалифицирует содеянное по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.
При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст.60 УК РФ учитывает совокупность всех обстоятельств, при которых совершено преступление, характер и степень общественной опасности содеянного подсудимой, данные о ее личности, имущественном положении, смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи.
Оценивая степень общественной опасности совершенного преступления, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства содеянного ФИО2, характер и способ совершения, степень фактического участия подсудимой в нем.
ФИО2 активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, что в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает смягчающим обстоятельством и учитывает при назначении наказания.
ФИО2 вину признала и раскаивается в содеянном, не судима, на учете в РНД и под наблюдением в РПНД не значится, положительно характеризуется по месту жительства, является инвали<адрес> группы, на иждивении один несовершеннолетний ребенок, муж инвалид первой группы, частично возместила ущерб потерпевшему в сумме 13 000 рублей, что в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд также учитывает при назначении наказания в качестве иных обстоятельств, смягчающих наказание.
Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.
Принимая во внимание поведение подсудимой в судебном заседании, содержание справки с РПНД об отсутствии информации о наличии у нее психического расстройства, ФИО2 признается вменяемой во время совершения преступления и подлежащей уголовной ответственности за его совершение.
С учетом фактических обстоятельств преступления, не свидетельствующих о ее меньшей степени общественной опасности, оснований для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории совершенного подсудимой преступления на менее тяжкую, не имеется.
Каких-либо обстоятельств, в т.ч. исключительных, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, поведением во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, по делу не установлено, в связи с чем, оснований для назначения наказания с применением положений ст.64 УК РФ не имеется.
Оснований для постановления приговора без назначения подсудимому наказания или для освобождения ее от наказания не имеется.
Согласно ч.2 ст.43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Согласно принципу справедливости, являющимся одним из основополагающих принципов уголовного закона, наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, ее возраст, материальное положение, смягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности ее исправления без реального отбывания наказания и назначения ему на основании ст.73 УК РФ наказания в виде лишения свободы условно с установлением испытательного срока, в течение которого она должна доказать свое исправление. Назначение более мягких видов основного наказания, по мнению суда, не будет способствовать достижению цели наказания.
В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ для достижения целей исправления условно осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений в течение испытательного срока суд полагает необходимым с учетом ее возраста возложить на подсудимую исполнение обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Санкция ч.3 ст.159.2 УК РФ наряду с основным наказанием в виде лишения свободы, предусматривает дополнительный вид наказания, в виде штрафа и ограничения свободы, не являющиеся обязательными.
Принимая во внимание имущественное положение подсудимой, ее состояние здоровья, семейное положение, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы, так как цели наказания в отношении подсудимой могут быть достигнуты в условиях назначения ей основной меры наказания.
По данному уголовному делу потерпевшим Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД заявлен гражданский иск к ФИО2
С учетом возмещения ФИО2 суммы ущерба в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей, остаток суммы причиненного ущерба в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД является - 236 660 (двести тридцать шесть тысяч шестьсот шестьдесят) рублей.
В случае возникновения спора, морального и материального характера, потерпевший имеет право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Судьба вещественных доказательств по уголовному делу разрешается судом в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-310 УПК РФ, суд
приговорил:
ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на - 2 (два) года.
В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы, считать условным, установив испытательный срок - 1 (один) год.
В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на условно осужденную ФИО2 обязанность не менять в период испытательного срока постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Меру пресечения в отношении ФИО2, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.
Гражданский иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, денежную сумму в размере - 236 660 (двести тридцать шесть тысяч шестьсот шестьдесят) рублей.
Разъяснить потерпевшему, что в случае возникновения спора, морального и материального характера, потерпевший имеет право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Вещественные доказательства:
- учетное дело - хранить при уголовном деле.
Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД
л/с 04032032130 в Управлении федерального казначейства по РД
ИНН - 0562044341; КПП – 057201001; ОКТМО - 82701000;
ОКПО- 02299635 КБК- 08№
БИК- 018209001 Отделение - НБ <адрес>
р/с- 03№;
к/с- 40№
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке через Советский районный суд <адрес> в Верховный суд РД в течение 15 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копий приговора.
В случае апелляционного обжалования приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий: Гюльмагомедов М.Т.