Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2023 ~ М-393/2023 от 10.08.2023

Дело № 2-543/2023

УИД 21RS0012-01-2023-000577-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года              с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юркиной Н.И.,

с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в Моргаушский районный суд с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» Моргаушского района Чувашской Республики (далее- МБОУ <данные изъяты> Моргаушского муниципального округа, отделу образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики об обязании: устранить дефекты покрытий полов в горячем цехе и моечной у сливного трапа; закупить посуду, используемую для приготовления блюд на пищеблоке из нержавеющей стали; устранить повреждения внутренней отделки в виде сколов и трещин стены в кабинете английского языка; оборудовать окна в кабинете «Точка роста» и кабинете 8 класса солнцезащитными устройствами; устранить дефекты и повреждения в виде трещин покрытий учебных парт и стульев в кабинете 8 класса в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике в городе Новочебоксарске» проверки соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних и требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте образования Моргаушского муниципального округа МБОУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, выявлены следующие нарушения: 1) плитка пола в горячем цехе у сливного трапа и плитка пола в моечной у сливного трапа на момент обследования имеют дефекты в виде сколов и трещин (п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20); 2) недостаточно посуды, используемой для приготовления блюд на пищеблоке из нержавеющей стали, часть посуды выполнена из алюминия (п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20); 3) имеются повреждения внутренней отделки в виде сколов и трещин стены в кабинете английского языка (п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20); 4) окна в кабинете «Точка роста» и кабинете 8 класса не оборудованы солнцезащитными устройствами (п. 2.4.13. СП 2.4.3648-20); 5) покрытие учебных парт и стульев в кабинете 8 класса имеет дефекты и повреждения в виде трещин (п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20). Выявленные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровью детей общеобразовательного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБОУ <данные изъяты> прокуратурой района было внесено представление, но на дату обращения с иском в суд нарушения не устранены.

Ссылаясь на нормы ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. ст. 28, 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 11, 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», истец просит удовлетворить заявленные требования.

Помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- МБОУ <данные изъяты>, представитель ответчика - отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, представитель третьего лица- администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лица, участвующего в деле, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, которых, по его мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязанности публично-правовых образований (их органов и структурных подразделений) обусловлены публично-правовым статусом органа государственной власти или муниципального органа с соответствующими полномочиями, определенными законом.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, что предусмотрено ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье обучающихся.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится среди прочего создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п.3 ч.4 ст. 41 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:

п. 2.4.3. покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений, и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;

п. 2.4.6.2. оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия;

п. 2.4.13. окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками;

п. 2.5.2. полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;

п. 2.5.3. стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике в городе Новочебоксарске» проверкой соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних и требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте образования Моргаушского муниципального округа МБОУ <данные изъяты>, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, были выявлены нарушения требований законодательства, изложенные в исковом заявлении.

Выявленные в ходе проверки прокуратурой района совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике в городе Новочебоксарске» нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровью детей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ <данные изъяты> прокурором Моргаушского района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу МБОУ <данные изъяты> на имя прокурора Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждением намечены работы по устранению нарушений. На основании цен на оборудование и смет на выполнение ремонтных работ запрошены необходимые средства у отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского муниципального округа. За несвоевременное исполнение требований законодательства завхоз учреждения привлечен к дисциплинарной ответственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике- Чувашии в <адрес> ФИО3 за допущенные нарушения должностное лицо- директор МБОУ <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере № руб.

Согласно объяснений директора МБОУ <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на настоящее время устранение нарушений не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок - в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. ст. 195, 196 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» Моргаушского района Чувашской Республики, отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики обязанность: устранить дефекты покрытий полов в горячем цехе и моечной у сливного трапа; закупить посуду, используемую для приготовления блюд на пищеблоке из нержавеющей стали; устранить повреждения внутренней отделки в виде сколов и трещин стены в кабинете английского языка; оборудовать окна кабинете «Точка роста» и кабинета 8 класса солнцезащитными устройствами; устранить дефекты и повреждения в виде трещин покрытий учебных парт и стульев кабинета 8 класса в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 года.