Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2693/2022 ~ М-2039/2022 от 27.06.2022

УИД 38RS0003-01-2022-002562-33

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года                         г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                     Широковой М.В.,

при секретаре                             Романовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2693/2022 по иску администрации муниципального образования г. Братска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования г. Братска (администрация МО г.Братска) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит обязать ответчика безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка площадью 288,46 кв.м., расположенного смежно с южной и юго - западной сторон с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что в администрацию города Братска поступило обращение Братского отдела Управления Росреестра по Иркутской области от 25.05.2022 № 08-14930/22 с просьбой принять меры правового реагирования в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий. Из обращения следует, что Братским отделом Управления Росреестра по Иркутской области было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно акту внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ ***, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области проведено на основании Задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ *** выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В результате выездного обследования земельного участка установлено: земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ***. Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама», вычислена дополнительная площадь используемого ФИО4 земельного участка, она составляет 288,46 кв.м. Земельный участок площадью 288,46 кв.м., смежный с южной и юго - западной сторон с земельным участком с кадастровым номером ***, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

В судебное заседание представитель истца администрации МО г. Братска ФИО3 не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, на требованиях настаивает, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства ответчика, указанному в иске, не врученное по месту жительства возвращено по истечении срока хранения. Заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

    Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил. Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив письменные материалы дела, предмет и основание иска, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве     собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2, 3 статьи 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд установил, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 года № 187/г-Д, муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области.

Согласно части 1 статьи 42 Устава муниципального образования города Братска администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска.

В ходе проведения выездного обследования 28.04.2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:013301:19, расположенный по адресу: <адрес>, огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. В ходе изучения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлено, что земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь – 1900 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

По данным ЕГРН установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ***.

По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных посредством производственного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что фактическая граница земельного участка с южной и юго - западной сторон расположена за границами земельного участка с кадастровым номером ***, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама», вычислена дополнительная площадь используемого ФИО4 земельного участка, она составляет 288,46 кв.м.

Земельный участок площадью 288,46 кв.м., смежный с южной и юго – западной сторон с земельным участком с кадастровым номером ***, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. Правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы у ответчика отсутствуют.

В ЕГРН какие-либо права, ограничения (обременения) прав на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу в пользу ФИО1, либо иных лиц не зарегистрированы.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель, приложенными к акту фотоматериалами и схемой объекта, протоколом инструментального обследования от 28.04.2022.

Поскольку земельный участок, самовольно занятый ФИО4, находится на территории городского округа города Братска, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления городского округа - администрация городского округа г.Братска.

Самовольное занятие и использование без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю ответчиком ФИО4 земельного участка площадью 288,46 кв.м., смежного с южной и юго - западной сторон с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый ***, нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования города Братска.

При установленных обстоятельств, исходя из вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации МО г. Братска в части возложения на ответчика ФИО1 обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка общей площадью 288,46 кв.м., смежного с южной и юго – западной сторон с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуального жилого дома, находящегося в собственности ФИО1 путем демонтажа ограждения.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенной на ФИО1 обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения права истца, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Братска удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 288,46 кв.м, смежный с южной и юго - западной сторон с земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                М.В. Широкова