Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-27/2023 от 07.04.2023

Дело№5-27/2023

УИД 87МS0002-01-2023-000201-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Беринговский                                 27 апреля 2023 года

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда <адрес> в поселке городского типа Беринговский, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – <данные изъяты>» Карелина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

К.С.В., исполняющий свои должностные обязанности <данные изъяты>), <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту совершил противоправное виновное действие, выразившееся в непредставлении в установленный срок документов (информации) по требованию налогового органа.

В судебное заседание должностное лицо – <данные изъяты>» Карелин С.В., а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель начальника отдела выездных налоговых проверок и оперативного контроля Управления федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу Ш.Е,К. не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – должностного лица Карелина С.В. об отложении рассмотрения дела заявлено не было, о месте и времени слушания дела он извещен надлежащим образом, дело рассматривается без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении направило в суд телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматриваются меры административной ответственности граждан и должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> зарегистрировано и поставлено на учёт в налоговый орган в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-35).

Согласно пункту 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, данное законоположение позволяет налоговому органу определить предмет истребования по любому ясному, четкому и недвусмысленному признаку, в частности по переданному (подлежащему передаче) конкретному товару (партии), выполненным работам (оказанным услугам), а также времени поставки и приема-передачи, первичным документам и т.п., если эти признаки по отдельности или вместе позволяют определить конкретную сделку, по которой налогоплательщик обязан представить относящиеся к ней документы (информацию).

В силу требований пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании поручения межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №.13-09/3700, Управление федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу направило вне рамок налоговой проверки в <данные изъяты> требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении документов и информации, касающихся договорных отношений с <данные изъяты> Срок представления – в течение десяти рабочих дней со дня получения требования (л.д.16-18, 19-21).

Из квитанции о приеме следует, что вышеуказанное требование получено <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

В соответствии со статьёй 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом вышеприведенных норм, срок предоставления истребуемой информации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налогового органа в установленный срок не исполнено. Доказательств обратного ЗАО «БСК» не представлено.

В соответствии со статей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Генеральным директором ЗАО «БСК» является Карелин С.В. (л.д.29).

Действия генерального директора ЗАО «БСК» Карелина С.В., допустившего непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, несмотря на имевшуюся возможность для соблюдения налогового законодательства, образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина должностного лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.02.2023 №, поручением от 18.10.2022 №, требованием от 24.10.2022 №, квитанцией о приеме, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.12.2022, иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, прихожу к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела по существу, каких-либо доказательств обратного не представлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Срок давности привлечения по данной категории дел, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении по малозначительности правонарушения на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Карелину С.В. за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (имеет постоянный источник дохода), отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 3.5, 15.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо – генерального директора закрытого акционерного общества «Беринговская строительная компания» Карелина С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить должностному лицу – генеральному директору закрытого акционерного общества «Беринговская строительная компания» Карелину С.В., что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма штрафа вносится по следующим реквизитам:

Получатель: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Чукотского автономного округа, лицевой счет: 04882002770,

ИНН: 8709012145;

КПП: 870901001;

Единый счет казначейства: 03№;

Банк получателя: Отделение Анадырь Банка России

БИК: 017719101;

Счет: 40№;

ОКТМО: 77701000;

КБК: 91№;

УИН: 0.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда Чукотского автономного округа в поселке городского типа Беринговский.

Разъяснить должностному лицу – генеральному директору закрытого акционерного общества «Беринговская строительная компания» Карелину С.В. положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить должностному лицу – генеральному директору закрытого акционерного общества «Беринговская строительная компания» Карелину С.В. положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда Чукотского автономного округа в поселке городского типа Беринговский в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                            Н.Е. Шаврова