Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2023 ~ М-207/2023 от 17.02.2023

07RS0006-01-2023-000495-85

Дело № 2-491/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДАРЦИИ

05 апреля 2023 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Шашева А.Х.,

при секретаре судебного заседания – Бештоевой Ф.М.,

с участием:

представителя истца Прохладненского Райпо – Кимова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прохладненского районного потребительского общества (Прохладненский Райпо) к местной администрации с.п. Ульяновское, Прохладненского муниципального района КБР о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Прохладненское Райпо (далее-истец) обратилось в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за Прохладненским районным потребительским обществом (Прохладненское Райпо) ИНН № ОГРН № право собственности на магазин № с кадастровым номером № площадью 93,2 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № площадью 411 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что Прохладненское Райпо проведана инвентаризация основных средств находящихся на балансе, в ходе которой установлено наличие 25 объектов капитального строительства, на некоторые из которых права собственности не зарегистрированы. В частности установлено объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на основании заявления администрации с.<адрес> принят на учет как бесхозяйный.

Определением Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление местной администрации сельского поселения Ульяновское Прохладненского муниципального района КБР о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – магазин, общей площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - оставлено без рассмотрения.

После получения копии определения Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мер к государственной регистрации права истца на объект недвижимости предпринято не было.

Указанный объект недвижимости принадлежит Прохладненскому Райопо на праве собственности, что подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта и ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ года, государственным актом на право пользования земельными участками, под объектами недвижимости, принадлежащими Прохладненскому Райпо от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировано.

На сегодняшний день возник вопрос о реализации пайщиками своих прав на имущество после ликвидации Прохладненского Райпо, однако это не возможно без регистрации права собственности и отмены записи в ЕГРН о бесхозяйности объекта недвижимости.

Истец обратился в Управление Росреестра по КБР по вопросу регистрации права на данное имущество, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в регистрации права собственности (перехода права) в связи отсутствием документа подтверждающего право собственности заявителя на соответствующий объект и наличием в ЕГРН сведений о принятии его на учет как бесхозяйного.

Представитель истца Прохладненского Райпо – Кимов А.М., в судебном заседании заявленные требования поддержал, по доводам и основаниям указанным в исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Ответчик – местная администрация с. Ульяновское Прохладненского муниципального района КБР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, о причинах неявки не уведомила.

Третье лицо - Управление Росреестра по КБР в суд своего представителя не направило, о причинах не явки не уведомило.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются органом регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

До введения в действие Федеральных законов от 21.07.1997г. 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрация принадлежности строений, в том числе принадлежащим государственным органам, учреждений, организаций и предприятий, кооперативным и другим общественным организациям осуществлялась на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83, и проводилась органами бюро технической инвентаризации.

В силу пункта 2 указанной Инструкции регистрации подлежали все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся.

Согласно пункту 8 указанной Инструкции к числу видов основных документов, устанавливающих право собственности на строения, были отнесены акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации, предусмотренныеПостановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1932 года "О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования" (СУ РСФСР, 1932, N 66, ст. 295).

При отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение; выписки (справки) о внесении стоимости строений в балансы учреждений, предприятий и организаций, в фактическом владении и пользовании которых находятся эти строения;акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию (п.9 Инструкции)

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, объект недвижимого имущества - здание (магазин №), площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, количество этажей - 1, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ расположен по адресу: <адрес>

Согласно информации Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по КБР» от указанное здание по заявлению местной администрации с.п. Ульяновское, Прохладненского мунипального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет ДД.ММ.ГГГГ как бесхозяйный объект недвижимого имущества. (л.д.49)

Определением Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление местной администрации сельского поселения Ульяновское Прохладненского муниципального района КБР о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – магазин, общей площадью 93,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - оставлено без рассмотрения. (л.д.6-7)

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из Акта государственной комиссии о приемке здания в эксплуатацию следует, что здание магазина № в <адрес>, заказчиком строительства которого выступало Прохладненский Райпо Каббалкпотребсоюза, строительство осуществлено хозспособом в 1969 году, владелец и пользователь Прохладненский Райпо Каббалкпотребсоюза. (л.д.27-28)

Согласно Государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, в бессрочное и бесплатное пользование Прохладненского Райпо переданы земельные участки под объектами недвижимости, в том числе под магазином № в <адрес>. (л.д.19-26)

В соответствии со свидетельством о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в постоянное пользование Прохладненского Райпо переданы земельные участки под объектами недвижимости, в том числе под магазином № в <адрес>. (л.д.17-18)

Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка площадью 300 кв.м. с кадастровым номером 07:04:1400001:99, разрешенное использование – магазин, является Прохладненское Райпо (л.д.39)

Согласно данным технического паспорта на здания государственного фонда с.<адрес> (инвентарный №-В1), составленного ДД.ММ.ГГГГ, владельцем здания магазина, значится Прохладненское Райпо.

Согласно Кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, который изготовлен филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по КБР магазин №, площадью 93,2 кв.м., этажей 1, год постройки ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37)

В соответствии с инвентарной описью Прохладненского Райпо от ДД.ММ.ГГГГ., здание магазина № в <адрес> состоит на балансе истца с ДД.ММ.ГГГГ стоимость по данным бухгалтерского учета 24141 руб. (л.д. 42-46)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости построен в ДД.ММ.ГГГГ. за сет заказчика, в лице Прохладненский Райпо, на принадлежащем ему на праве бессрочного и бесплатного пользования земельном участке, введен в эксплуатацию, принят им на баланс и находится в его владении по настоящее время.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, доказательств обратного ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не предоставлено.

В соответствии с п. 59 Пленума Верховного Суда РФ и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Владея и пользуясь недвижимым имуществом на законных основаниях истец в связи с постановкой по заявлению ответчика здания магазина на учет в регистрирующем органе в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не имеет возможности зарегистрировать свое право на принадлежащее ему имущество.

При таких обстоятельствах в их взаимосвязи с вышеприведенными нормами права разъяснениями Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об обосновании заваленных истом требований о призвании права собственности на здание магазина №, с кадастровым номером №, площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости». (ч.1 ст.26 ЗК РФ)

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. (ч.2 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ)

Из буквального толкования вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что юридические лица, во владении которых находятся, земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность до ДД.ММ.ГГГГ, при этом законодателем право безвозмездного обращения таких земельных участков собственность юридического лица не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании решения исполкома Прохладненского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается свидетельством о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001г.)

В соответствии с вышеназванным положением закона, земельный участок, Прохладненскому Райпо, подлежал переоформлению в собственность либо на право аренды, однако, установленная законом процедура до настоящего времени ответчиком не осуществлена, поименованный в п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" срок - до ДД.ММ.ГГГГ - на день возникновения настоящего судебного спора - истек.

При таком положении дел, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 411 кв.м., расположенные по адресу<адрес>

На основании изложенного, руководствуюсь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прохладненского районного потребительского общества (Прохладненский Райпо) к местной администрации с. Ульяновское Прохладненского муниципального района КБР о признании права собственности, удовлетворить частично.

Признать право собственности Прохладненского районного потребительского общества (ИНН №, ОГРН № на здание магазина № с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 411 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья Прохладненского

районного суда КБР А.Х. Шашев