О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с.Тоцкое 26 апреля 2021 года
Судья Тоцкого районного суда Оренбургской области Градов А.В.,
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области по ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В Тоцкий районный суд Оренбургской области из ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении № от 16 апреля 2021 года с приложенными материалами в отношении администрации муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области по ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания административный штраф на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что по данному делу было вынесено определение от 12 марта 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно требований КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Однако в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 марта 2021 года отсутствуют какие-либо основания свидетельствующие о необходимости проведения административного расследования и согласно материалов дела об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий направленных на сбор и приобщение дополнительных сведений требующих временных затрат не осуществлялось.
Таким образом, достоверно установлено, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ данный материал следует направить мировому судье судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Передать по подведомственности на рассмотрение протокол об административном правонарушении 56 АЕ 011268 от 16 апреля 2021 года в отношении администрации муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области по ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами мировому судье судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области.
Судья А.В. Градов