Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5756/2022 ~ М-5197/2022 от 30.08.2022

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 октября 2022 года    <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре Зайнулабидовой A.M., с участием: истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатным лекарственным препаратом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатным лекарственным препаратом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является законным представителем ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающей заболеванием «сахарный диабет 1 типа», девочка является инвалидом. Ей было назначено лечение врачами на основании медицинской документации следующими лекарственными средствами и средствами диагностики: инсулин Гларгин, инсулин Глулизин, иглы для шприц-ручек, система Flash мониторинга глюкозы FreeStyle Libre, предназначенная для измерения уровня глюкозы: датчик FreeStyle Libre, кетоновые тест-полоски FreeStyle, FreeStyle оптиум тест полоски глюкозы; ланцеты для забора крови, инъекционный порт iport advance 6 мм., тест - полоски Акку чек Перформа. Прикреплена к ГБУ РД «Детская поликлиника №».

При обращении в которую рецепты начали выдавать только после устных жалоб в страховую компанию и Росздравнадзор по РД, полного обеспечения лекарствами и средствами диагностики на данный момент нет.

Из-за невыдачи лекарственных препаратов возникали пропуски в курсовом приеме препаратов, из-за чего истец сильно переживал за ухудшение состояния: своего здоровья, при этом испытывал стресс и нервничал, тем самым претерпел нравственные страдания. Согласно ст. 151 ГК РФ, моральный вред причинённый гражданину подлежит возмещению. Моральный вред истцом определен в размере 10000 рублей.

                Просит обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечиватьФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. р., лекарственными средствами в соответствии смедицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме, взыскать с Министерстваздравоохранения    Республики    Дагестан,    причиненный    истцу

моральный вред в размере 10000 рублей, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном: заседании. ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик Министерство здравоохранения РД, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно справке серии МСЭ-2021 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ бюро медико-социальной экспертизы № освидетельствование лиц в возрасте 18 лет ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» ФИО4 А.И, является ребенком -инвалидом.

Из выписки из медицинской карты №№ стационарного больного ГБУЗ «Морозовская Детская Городская Клиническая Больница Департамента Здравоохранения <адрес>» Минздрава ФИО4 следует, что ФИО4 А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в ГБУЗ «Морозовская Детская Городская Клиническая Больница Департамента Здравоохранения <адрес>» Минздрава ФИО4, поставлен клинический диагноз: сахарный диабет 1 типа, декомпенсация без кетоза; сопутствующий диагноз - аутоимунный тиреоидит. эутиреоз.

Согласно уведомлению ТО Росздравнадзора по РД № от ДД.ММ.ГГГГ Минздраву РД выдано предписание по исполнению обеспечения ФИО4 А.И. необходимыми лекарственными препаратами.

В соответствии с частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.

Согласно пункту 2 статьи 19 указанного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 178-ФЗ «О государственной социальной помощи (далее — Федеральный закон № 178-ФЗ) определено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специальными продуктами леченого питания для детей-инвалидов.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 929н и Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Процедура получения инвалидами лекарственных препаратов, установленная не содержит условия о том, что количество выдаваемых препаратов рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами.

Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу закона должно осуществляться бесперебойно.

Таким образом, право ФИО4 А.И. на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения не поставлено законом в зависимость от указанного выше норматива и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Группы населения «Дети первых трех лет жизни, а также дети-инвалиды», указанные в перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее - постановление Правительства № 890), предусматривает бесплатный за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации отпуск всех лекарственных средств.

В соответствии с приложением №1 к постановлению Правительства № 890 детям-инвалидам в возрасте до 18 лет все лекарственные средства при амбулаторном лечении отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Таким образом, из системного толкования действующего законодательства, ребенок-инвалид имеет право на бесплатное получение лекарственного препарата, медицинских изделий на основании рецепта, выписанного лечащим врачом.

Согласно пункту 4 постановления Правительства № 890 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Ребенок-инвалид ФИО4 А.И. длительное время не обеспечена необходимыми лекарственными препаратами.

Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав ребенка-инвалида на охрану здоровья в части оказания медицинской помощи в виде льготного обеспечения лекарственными препаратами.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО5 к Министерству здравоохранения РД.

Обязать Министерство здравоохранения Республики: Дагестан обеспечивать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан, причиненный истцу моральный вред в размере 5 000 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Председательствующий судья    В.И. Мукаилова