Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9330/2021 от 15.07.2021

м. №

УИД 05RS0№-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19 сентября 2021 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Хадисова С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес> ранее не привлекавшегося по материалам дела к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем и владельцем кафе «Хаджимурад» расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> 211 «А» не обеспечил рабочий персонал данного кафе средствами индивидуальной защиты чем нарушил ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», согласно которого граждане Республики Дагестан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно при посещении аптек, объектов розничной торговли, иных организаций связанных с оказанием услуг населению.

В судебное заседание ФИО2 не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении настоящего дела без его участия.

Согласно статье 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку в материалах дела имеется соответствующее ходатайство, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия привлекаемого лица.

Изучив представленные материалы прихожу к следующему:

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Диспозиция статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать положения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так же, согласно ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Республики Дагестан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно при посещении аптек, объектов розничной торговли, иных организаций связанных с оказанием услуг населению.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за № сообщается о том, что ФИО2 будучи индивидуальным предпринимателем и владельцем кафе «Хаджимурад» не обеспечил рабочий персонал средствами индивидуальной защиты.

По смыслу ФИО1 РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил, которое выражается в ношении средств индивидуальной защиты, возложена на граждан Республики Дагестан. Вместе с тем, данный ФИО1 не предусматривает обязанность индивидуальных предпринимателей по обеспечению рабочего персонала средствами индивидуальной защиты. Более того, данная обязанность не предусмотрена и в диспозиции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Помимо этого, как указано в статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд считает, что поданному делу, вина ФИО2 отсутствует, поскольку обязанность индивидуальных предпринимателей по обеспечению рабочего персонала средствами индивидуальной защиты не предусмотрена ни ФИО1 РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, ни диспозицией ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, основания для вывода о том, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Согласно п. 2, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах по делу установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.1, 24.5, 26.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - прекратить по ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течении 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.И. Хадисова