Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2335/2024 (2-11582/2023;) ~ М-9074/2023 от 15.12.2023

УИД НОМЕР

Дело НОМЕР

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО4 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация <адрес> обратилась в суд с указанным иском, в обосновании заявленных требований указав, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу», жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктами НОМЕР НОМЕР указанного Постановления, администрации <адрес> поручено расторгнуть договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в <адрес> по договорам социального найма, в порядке, установленном действующим законодательством РФ, и предоставить таким гражданам жилое помещение по договору социального найма.

На основании письма Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> комнаты <адрес> являются имуществом муниципальной казны.

На условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР нанимателем данной квартиры является ФИО2. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

ФИО3.

Наниматель ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти. Однако договор социального найма не переоформлялся.

На регистрационном учете по данному адресу состоит: ФИО4.

Ответчик занимает <адрес>, состоящую из 2 комнат, общей площадью 52,3 кв.м., жилой площадью 29,3 кв.м, <адрес>.

Департаментом строительства и капитального ремонта администрации <адрес> в распоряжение администрации <адрес> Нижнего Новгорода выделена <адрес> общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой - 29,5 кв.м, что превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 поступил письменный отказ от предложенного жилого помещения, а именно <адрес> г.Н.Новгорода.

Администрация <адрес> полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца по освобождению указанной квартиры в аварийном и подлежащим сносу доме, тем самым, препятствуют исполнению постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О признании многоквартирного <адрес> аварийным подлежащим сносу».

Предложенный вариант направлен на защиту интересов ответчиков и соответствует требованиям ст.89 ЖК РФ.

На основании изложенного, и в соответствии со статьями 84, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, администрация <адрес> просит суд выселить ФИО4 из <адрес> общей площадью 52,3 кв.м, <адрес> в <адрес>, признать ФИО4 прекратившей право пользования квартирой 1, общей площадью 52,3 кв.м <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации <адрес>, по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие».

Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

Согласно, статье 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Как следует из материалов дела, стороны своевременно и в надлежащей форме уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебных извещений.

В соответствии с абзацем 6 пункта 11.2 Порядка, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

Кроме этого, особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное" также установлены Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила N 234).

В силу пункта 34 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ «1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

2. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон».

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном Интернет – сайте Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода – nizegorodsky.nnov.sudrf.ru.

На этом основании, суд, применительно к положениям ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом согласия представителя истца, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О признании многоквартирного <адрес> литера А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 указанного Постановления, администрации <адрес> поручено расторгнуть договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в <адрес> по договорам социального найма, в порядке, установленном действующим законодательством РФ, и предоставить таким гражданам жилое помещение по договору социального найма.

На основании письма Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> комнаты 2,3 в <адрес> являются имуществом муниципальной казны.

На условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР нанимателем данной квартиры является ФИО2. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

ФИО3.

Наниматель ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти. Однако договор социального найма не переоформлялся.

На регистрационном учете по данному адресу состоит: ФИО4.

Ответчик занимает <адрес>, состоящую из 2 комнат, общей площадью 52,3 кв.м., жилой площадью 29,3 кв.м, <адрес>.

Департаментом строительства и капитального ремонта администрации <адрес> в распоряжение администрации <адрес> Нижнего Новгорода выделена <адрес> общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой - 29,5 кв.м, что превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем <адрес> является г.Н.Новгород с ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения кадастрового номера жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ.Ответчику было предоставлено смотровое направление, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 поступил письменный отказ от предложенного жилого помещения, а именно <адрес> г.Н.Новгорода.

Согласно выписке из лицевого счета, по адресу г.Н.Новгород, <адрес>Б <адрес> состоящих на регистрационном учете граждан - не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.83 Жилищного Кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Статья 84 ЖК РФ предусматривает, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Судом установлено, что <адрес> г.Н.Новгорода ответчику была предложена двухкомнатная квартира НОМЕР расположенная на 6 этаже в <адрес>, общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой - 29,5 кв.м, что превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения, от предложенного жилого помещения ответчик отказалась.

В настоящее время ответчик занимает <адрес>, состоящую из 2 комнат, общей площадью 52,3 кв.м., жилой площадью 29,3 кв.м, <адрес>.

Ответчик состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении.

Из приведенных доказательств установлено, что предоставляемая ответчику квартира является благоустроенной применительно к условиям <адрес>, превышает общую и жилую площадь ранее занимаемого ответчиком жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие "населенный пункт" применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район", в связи с чем следует признать правильной практику тех судов, которые отказывают в удовлетворении исков администраций муниципальных образований о выселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в такие жилые помещения, которые хотя и находятся в границах городского округа или муниципального района, но расположены за пределами населенного пункта, в котором находится ранее занимаемое помещение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Исходя из вышеуказанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, носит компенсационный характер, предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий, за исключением требований безопасности.

При указанных обстоятельствах, права ответчиков предоставлением указанной квартиры не нарушаются, в связи с чем требования Администрации <адрес> о выселении с предоставлением жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░4 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,3 ░░.░, <░░░░░> ░ <░░░░░>,

░░░░░░░░ ░░░4 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,3 ░░.░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░