Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2022 ~ М-30/2022 от 17.02.2022

Дело № 2-81/2022

УИД № 46RS0026-01-2022-000048-45

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Хомутовка Курская область                «15» апреля 2022 года

Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Миловидова Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Противень И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хомутовского районного суда Курской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области к Ковшаровой Н.В. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Ковшаровой Н.В., указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ МО «Калиновский сельсовет» Хомутовского района Курской области на праве собственности принадлежит общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>. На момент возникновения права собственности в здании общежития никто не проживал. На сегодняшний день в здании общежития зарегистрирована ответчик Ковшарова Н.В. Истцом в адрес ответчика было направлено письменное уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета в связи с переходом права собственности специализированного помещения другому юридическому лицу, которое было оставлено ответчиком без ответа. В этой связи, истец полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением и просит суд признать Ковшарову Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик Ковшарова Н.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, однако, судебное извещение было возращено в адрес суда с отметкой организации почтовой связи «за истечением срока хранения». Согласно справке, представленной отделом по вопросам миграции МО МВД России «Рыльский» Курской области Ковшарова Н.В. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГПК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. 63 и 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, неполучение ответчиком направленных в установленном порядке судебных извещений по истечении срока хранения, следует оценивать как надлежащее извещение.

Судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика Ковшаровой Н.В. о времени и месте судебного разбирательства, доказательств, подтверждающих уважительность причины не получения судебной корреспонденции по адресу регистрации ответчика, последней не представлено.

Исходя из изложенного, с учетом того, что о причинах своей неявки в судебное заседание ответчик Ковшарова Н.В. не сообщила, а так же принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При этом, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчик Ковшарова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на общежитие №, расположенное по вышеуказанному адресу, зарегистрировано за МО «Калиновский сельсовет» Хомутовского района Курской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты><данные изъяты>

Так же в судебном заседании установлено, что на основании Решения комитета по управлению имуществом Курской области № 02-22/908 от 29.05.2007 года, общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, было изъято из оперативного управления Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Калиновский сельскохозяйственный техникум» Курской области и передано в муниципальную собственность «Хомутовский район» Курской области.Кроме того, в судебном заседании установлено, и подтверждается справкой Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что ответчик Ковшарова Н.В. более 11 лет фактически не проживает в жилом помещении, расположенном в общежитии №. Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713", по общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица, обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд принимает во внимание, что ответчик Ковшарова Н.В. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не является, платежей за коммунальные услуги не производит, какого-либо имущества в данной квартире по месту регистрации не имеет, по месту регистрации длительно время не проживает.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Ковшарова Н.В. выехала из места регистрации добровольно, ее выезд не является временным или вынужденным, тем самым ответчик по своей воле распорядился своими жилищными правами, и регистрация в указанном жилом помещении носит формальный характер, при этом, законных оснований для сохранения пользования жилым помещением в судебном заседании не установлено.

Доказательств обратного по установленным судом обстоятельствам, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика в судебном заседании не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ОВМ Хомутовского ПП МО МВД России «Рыльский», ответчик Ковшарова Н.В. значится зарегистрированной по адресу: <адрес>

Согласно подпункту «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчик Ковшарова Н.В. утратила право пользования жилым помещением по месту своей регистрации, в связи с чем, исковые требования Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области к Ковшаровой Н.В. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить полностью.

Признать Ковшарову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик Ковшарова Н.В. вправе подать в суд в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения заявление об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2022 года.

Председательствующий судья     Д.В. Миловидов