Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2021 от 25.01.2021

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2021-000170-88

Производство № 5-34/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

24 февраля 2021 года

с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Поддубняк Г.А., находящийся по адресу: 164530, Архангельская область, с.Холмогоры, ул.Ломоносова, 36а, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Драчёва С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес>, работающего заместителем директора по безопасности МАОУ «Холмогорская средняя школа», женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов Драчёв С.Н. находился в автомобиле на <адрес>, Архангельской области, в нарушение требований постановления №5857х от 20.11.2020г. «Об изоляции гражданина, находившегося в контакте с больными инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих» о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с момента вынесения постановления, то есть с 20.11.2020 года, дата последнего контакта Драчёва С.Н. с больным «СОVID-19» была 18.11.2020 года, в связи с чем, должен находиться на самоизоляции, ему был выписан листок нетрудоспособности в ГБУЗ АО «Холмогорская ЦРБ» от 19.11.2020г. по 07.12.2020г., о чем он был уведомлен и не посещал место работы МАОУ «Холмогорская средняя школа», и в нарушение правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности или ЧС», постановления государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», покинув место проживания (пребывания) по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Заслушав объяснения Драчёва С.Н., рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.1 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации издано постановление от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано Минюстом России 18 марта 2020 г., регистрационный №57771).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Архангельской области № гр. Драчёв С.Н., адрес фактического проживания: <адрес>3, поскольку он находился в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), (постановление 40614-Б от 18.11.2020г.), подлежал нахождению на изоляции на период 14 календарных дней.

Вина Драчёва С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения; объяснениями Драчёва С.Н., Д., О.; рапортом сотрудника полиции В.; копией постановления Главного государственного санитарного врача по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №х, информацией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г. Новодвинске и Холмогорском районе» от 19.11.2020г., копией предписания от 18.11.2020г.; копией листка нетрудоспособности; копией формы 1П; копией паспорта; сведениями о привлечении к административной ответственности, которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.

Действия Драчёва С.Н. подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Драчёва С.Н. суд признает наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Драчёва С.Н., предусмотренные статьей 4.3 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о малозначительности совершенного Драчёвым С.Н. административного правонарушения, по данному делу об административном правонарушении не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в соответствии с требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Совершенное Драчёвым С.Н. административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в виде возможности распространения инфекционного заболевания, что в силу положений ст.3.4 КоАП РФ исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Драчёва С.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход государства на имя получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет №0310064300000012400 в Отделении Архангельск Банка России, БИК 041117001, код ОКТМО 11656460, код бюджетной классификации 1881160106101003140, УИН 18880429210295839009.

Административный штраф уплатить в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить в Холмогорский районный суд Архангельской области.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья

Г.А. Поддубняк