Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2023 ~ М-89/2023 от 20.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Уда                                                  18 июля 2023 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Константиновой И.Ю., с участием истца - помощника прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Горячевой О.В., представителя ответчика отдела опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №3 Константиновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по иску прокурора Усть-Удинского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов Гончарука Л. В. к отделу опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 3 о признании незаконным распоряжения об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании установить факт невозможности проживания в жилом помещении, признании права на предоставление жилого помещения, обязании восстановить в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, с даты первичной постановки на учет,

установил:

Прокурор Усть-Удинского района Иркутской области обратился в суд в интересах Гончарука Л.В. к отделу опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 3 с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру Усть-Удинского района поступило обращение Гончарука Л.В. о нарушении его жилищных прав, его родители - мать Г.Л.Л., отец - Г.В.Н. умерли. На основании распоряжения администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено> Гончарук Л.В. включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений. <дата обезличена> в адрес Гончарука Л.В. направлено распоряжение межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области – отдела опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам № <обезличено> об исключении его из списка детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Основанием для исключения из указанного списка является тот факт, что Гончарук Л.В. является собственником 1/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> Проведенной проверкой установлено, что на момент включения Гончарука Л.В. в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, Гончарук Л.В. не являлся собственником жилого помещения, в связи с чем у него отсутствовала необходимость обращения в орган опеки и попечительства с заявлением об установлении факта невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, собственником которого он является. К моменту исключения Гончарука Л.В. из списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, он достиг возраста 30 лет. Необходимость в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении у Гончарука Л.В. возникла после исключения его из списка и достижения возраста 30 лет, вместе с тем данный факт не может ограничивать право Гончарука Л.В. на жилое помещение, поскольку до достижения возраста 23 лет он был включен в список детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и до настоящего времени не была обеспечена соответствующим жилым помещением. <дата обезличена> Гончарук Л.В. приобрел в долевую собственность с несовершеннолетними детьми и женой в равных долях по 1/5 каждому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>. Постановлением мэра Боханского района от <дата обезличена> № <обезличено> «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» администрации Боханского муниципального района на территории Боханского муниципального района учетная норма площади жилого помещения в МО «Тихоновка» установлена в размере 18 кв.м. на одного человека. Таким образом, в настоящее время Гончарук Л.В. является собственником 7,61 кв.м, в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, что является менее установленной на территории с. Тихоновка и Боханского района учетной нормы. Состав Гончарука Л.В. в настоящее время - <данные изъяты>

На основании изложенного истец просит признать распоряжение от <дата обезличена> № <обезличено> межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №3 - отдела опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам «Об исключении Гончарука Л.В., <дата обезличена> года рождения, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области» незаконным; обязать ответчика установить факт невозможности проживания Гончарука Л.В. в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> признать право Гончарука Л.В. на обеспечение жилым помещением как лицо, отнесенное к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; обязать ответчика восстановить Гончарука Л.В. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, с даты первичной постановки на учет на основании распоряжения администрации Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено>.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Усть-Удинского района Горячева О.В. поддержала исковые требования, с приведением доводов, изложенных в иске.

Материальный истец Гончарук Л.В. в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании <дата обезличена> Гончарук Л.В. просил удовлетворить исковые требования, дополнительно суду пояснил, что следил за движением своей очереди на получение жилья, о том, что он снят с очереди, в которую был включен с 2005 года, узнал в декабре 2022 года. После окончания школы, учился в классе коррекции, долгое время не был зарегистрирован, ночевал, где придется. В настоящий момент имеет временную регистрацию с семьей по адресу: <адрес обезличен> основании договора купли-продажи дома и земельного участка с 2018 года ему на праве собственности - 1/5 доля в праве общей долевой собственности, принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>.м., приобретен с использованием средств материнского капитала, на семью из пяти человек, на иждивении истца находятся четверо детей. В настоящее время они не проживают в доме, поскольку в <адрес обезличен> нет работы, в связи с чем истец работает в <адрес обезличен>, кроме того, периодически уезжает на заработки в <адрес обезличен>. Инфраструктура в <адрес обезличен> также не развита, больницы нет, в связи с чем и было принято решение временно проживать в <адрес обезличен>. Данное жилое помещение не соответствует учетной норме жилья на территории муниципального образования Тихоновка. По этой причине истец неоднократно обращался в отдел опеки и попечительства граждан по Боханскому району с целью установления факта невозможности проживания в вышеуказанном доме, однако ему ответили, что он не проживает по месту нахождения жилого помещения, находящегося в его собственности. Однако в данный момент истец вынужден проживать в <адрес обезличен>, поскольку на основании трудового договора № <обезличено> от <дата обезличена> истец работает у <данные изъяты>

Представитель ответчика Константинова А.Н. поддержала доводы письменного возражения, согласно которым, в соответствии с выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <данные изъяты>, Гончарук Л.В. имеет 1/5 долю на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от <дата обезличена>. Следовательно долю в жилом помещении Гончарук Л.В. приобрел в возрасте 26 лет, в соответствии с Законом Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 164 «О порядке обеспечения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечен родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», право на подачу заявления на установление факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях им утрачено.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 164-03 «О порядке обеспечения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», для установления факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, указанные лица или их представители обращаются в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий управление в сфере опеки и попечительства, по месту нахождения жилого помещения с заявлением об установлении факта невозможности проживания, следует отметить, что жилое помещение Гончарук Л.В. находится на территории Боханского района Иркутской области.

Также указано, что Гончарук Л.В. имеет на праве собственности 1/5 доли в праве общей долевой собственности на территории Боханского района и подлежит включению в список в субъекте РФ по новому месту жительства. Кроме того, Гончарук Л.В. достиг возраста более 23 лет, в связи с чем статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им утрачен.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца помощника прокурора Горячевой О.В., материального истца Гончарук Л.В., представителя ответчика Константиновой А.Н., оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ) закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно подпункту 2 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года) при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, родителями Гончарука Л.В. являются <данные изъяты> года рождения, умерла <дата обезличена>, <данные изъяты> года рождения, умер <дата обезличена>, что подтверждается свидетельствами о смерти <данные изъяты>

Гончарук Л.В. является лицом, отнесенным к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Иркутской области, на основании распоряжения администрации администрация Новоудинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено> поставлен на регистрационный учет на получение льготного жилья в Новоудинской сельской администрации <данные изъяты>

Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в лице заместителя начальника управления – начальника отдела опеки и попечительства граждан по Усть-Удинскому и Балаганскому районам Константиновой А.Н. <данные изъяты> Гончарук Л.В. исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, в связи с имеющимся в собственности у Гончарука Л.В. жилым помещением - 1/5 доли в праве общей долевой собственности, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <данные изъяты>

Сведения о зарегистрированном праве собственности Гончарука Л.В. - 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 45,7 кв.м., с кадастровым номером № <обезличено>, и земельный участок, общей площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером № <обезличено>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, подтверждается выпиской из ЕГРН <данные изъяты> Основание государственной регистрации – договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от <дата обезличена> В отношении указанного недвижимого имущества установлено ограничение права и обременение объекта недвижимости <данные изъяты>

Согласно вышеуказанному договору купли-продажи дома и земельного участка от <дата обезличена> Д.В.А.. (продавец) и <данные изъяты> действующая за себя и своих несовершеннолетних детей: <данные изъяты> (покупатели) заключили договор купли-продажи жилого дома, общей площадью 45,7 кв.м., кадастровый № <обезличено>, и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером № <обезличено>, расположенные по адресу: <адрес обезличен> <данные изъяты> По соглашению сторон цена указанного жилого дома составила <данные изъяты>, указанный жилой дом и земельный участок приобретены за счет средств материнского (семейного) капитала <данные изъяты>

В соответствии с передаточным актом от <дата обезличена> продавец передал, а покупатели приняли вышеуказанное недвижимое имущество, жилой дом и земельный участок.

Согласно сведениям, представленным отделом опеки и попечительства граждан по Боханскому и <адрес обезличен>м межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 3 Гончарук Л.В. обращался в отдел в устном порядке, без наличия документов, по вопросу установления факта невозможности проживания по адресу: <адрес обезличен> Специалистом отдела оказана консультация и предоставлен перечень документов, необходимых для обращения. При повторном обращении Гончаруком Л.В. предоставлены документы на жилое помещение. Специалистом отдела при рассмотрении документов установлено, что Гончарук Л.В. является собственником 1/5 доли в общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> Гончарук Л.В. и другие сособственники (его жена и несовершеннолетние дети) не зарегистрированы по указанному адресу, и семья Гончарука Л.В. проживают по адресу: <адрес обезличен> Специалистом отдела повторно разъяснено, что согласно п. 3 ст. 3 Закона № 164-03 от 28.12.2012 г. «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» установление факта невозможности проживания в жилом помещении возможно, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.

Гончарук Л. В. состоит в зарегистрированном браке с П.П.О., <дата обезличена> года рождения, после заключения брака мужу и жене присвоена фамилия Гончарук <данные изъяты>

Согласно свидетельствам о рождении, <данные изъяты>. являются родителями несовершеннолетних детей Г.С.Л., <дата обезличена> года рождения, запись акта о рождении № <обезличено> от <дата обезличена>, Г.Е.Л., <дата обезличена> года рождения, запись акта о рождении № <обезличено> от <дата обезличена>, Г.И.В., <дата обезличена> года рождения, запись акта о рождении № <обезличено> от <дата обезличена>, П.Н.Л., запись акта о рождении № <обезличено> от <дата обезличена>, в качестве отца истец не вписан в свидетельство <данные изъяты>

Устанавливая законность принятого распоряжения, суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ (ред. от 26.12.2022) "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области", принятым Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 19.12.2012 N 52/23-ЗС, проживание детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, лиц из числа детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; признанных в установленном законодательством порядке недееспособными, ограниченными в дееспособности; 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона для установления факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - факт невозможности проживания), указанные лица или их представители обращаются в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий управление в сфере опеки и попечительства (далее - орган опеки и попечительства), по месту нахождения жилого помещения с заявлением об установлении факта невозможности проживания.

В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, в заявлении об установлении факта невозможности проживания указываются сведения о гражданах, проживающих в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является лицо, указанное в части 1 настоящей статьи.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, или их представители подтверждают своей подписью (с проставлением даты подачи заявления об установлении факта невозможности проживания) достоверность указанных в заявлении об установлении факта невозможности проживания сведений.

Установление факта невозможности проживания осуществляется не ранее достижения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, возраста 14 лет.

Из положений ч. 4 ст. 3 Закона следует, что заявление об установлении факта невозможности проживания и документы, указанные в части 3 настоящей статьи (далее в настоящей статье - документы), могут быть представлены одним из следующих способов:

1) путем личного обращения. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо органа опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения; 2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий; 3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом органа опеки и попечительства и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг; 4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Частями 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 названного Кодекса гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Таким образом, в соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 31, частей 4, 5 статьи 50, пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, расчет общей площади жилого помещения, приходящегося на истца, определяется не из количества собственников такого жилого помещения и членов их семей, а из количества лиц, проживающих в нем.

Согласно сведениям, представленным администрацией муниципального образования «<адрес обезличен> в соответствии с постановлением администрации Боханского муниципального района от <дата обезличена> № <обезличено>Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Боханского муниципального района на <данные изъяты>

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 указано, если в период, когда дети-сироты состояли на учете нуждающихся в жилом помещении, они приобрели право собственности на жилое помещение (например, в порядке наследования, на основании договора купли-продажи и т.д.), то судам необходимо проверять, не перестали ли такие лица быть нуждающимися в жилом помещении, и в зависимости от установленных обстоятельств разрешать возникший спор.

Площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> приобретенного Гончаруком Л.В. и членами его семьи на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> с использованием средств материнского капитала, составляет 45,7 кв.м., у Гончарука Л.В. 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, что составляет 9,14 кв.м., данное обстоятельство подтверждает факт невозможности проживания в данном жилом помещении, ввиду его несоответствия учетной норме жилья на одного человека на территории муниципального образования <данные изъяты>», после приобретения жилого помещения у Гончарука Л.В. родился четвертый ребенок <данные изъяты> года рождения, площадь на одного проживающего еще более уменьшилась и приходится на 1 человека, исходя из количества проживающих – 7,61 кв.м., а это менее учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма на территории вновь приобретенного жилья - муниципального образования «<данные изъяты>

На момент приобретения указанного жилого помещения Гончаруком Л.В. не было реализовано право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области до достижения возраста 23 лет, в последующем, после приобретения им жилого помещения в собственность в возрасте 26 лет он продолжал стоять в очереди на получение жилья, в связи с чем у него отсутствовали основания для обращения за установлением факта невозможности проживания во вновь приобретенном жилом помещении.

Таким образом, учитывая, что Гончарук Л.В. на основании распоряжения администрации <данные изъяты> района Иркутской области был включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда Иркутской области, имел право на получение жилого помещения по договору социального найма, продолжал находиться в данном списке до <дата обезличена>, вновь приобретенное жилое помещение не соответствует учетной норме жилья, принимая во внимание, что, узнав об исключении из очереди на получение жилья, он дважды обращался в орган опеки и попечительства по вопросу установления факта невозможности проживания и восстановления его в списках детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, путем личного обращения, наличие у него временной регистрации на территории <адрес обезличен> в связи с вынужденным проживанием, ввиду отсутствия рабочих мест в населенном пункте, не должно ограничивать его право на получение жилья по договору социального найма, до настоящего времени им не реализовано право на социальную поддержку, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ (ред. от 26.12.2022) "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области", направленных на оказание государственной поддержки именно данной категории социально незащищенных граждан, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оспариваемое распоряжение отдела опеки и попечительства не может быть признано законным, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 - ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ № <░░░░░░░░░░> «░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 - ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 - ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> № <░░░░░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2023 ░░░░.