Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-289/2022 от 17.06.2022

дело № 5-289/2022 УИД 76RS0021-01-2022-000963-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тутаев 01 июля 2022 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Лупанов С.В.,

при секретаре Матвеевой А.В., с участием

судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области Бабаджановой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тутаевского городского суда Ярославской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго», (<данные изъяты>), юридический адрес и место осуществления деятельности: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» допустило неисполнение исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной и промышленной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, при следующих обстоятельствах.

24.03.2021 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 06.11.2020 по делу № Тутаевского городского суда Ярославской области в отношении должника МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго», предмет исполнения: обязать МУП «ТутаевТеплоЭнерго» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности на следующие объекты: система теплоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>; система теплоснабжения д. Столбищи, расположенная по адресу: <адрес>; система теплоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, промзона в 160 м. западнее поселка; сеть газопотребления <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. В срок для добровольного исполнения должник не исполнил обязательства по исполнительному документу. 29.04.2021 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. 08.06.2021 наложен административный штраф в размере 30000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. 15.07.2021, 17.08.2021, 23.09.2021, 08.11.2021, 21.12.2021, 03.02.2022 наложен административный штраф в размере 50000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. В июне 2021 года должник МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» обращался в Тутаевский городской суд Ярославской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением суда от 18.06.2021 в предоставлении отсрочки было отказано. 18.04.2022 постановлением Тутаевского городского суда должник привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500000 рублей. 25.03.2022 судебным приставом-исполнителем должнику было вручено постановление о назначении нового срока исполнения, обязывающее МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» в срок до 04.05.2022 исполнить решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 06.11.2020, по истечении указанного срока решение суда исполнено не было: доказательств (документов), подтверждающих исполнение судебного акта в полном объеме, должником не представлено.

По данному факту в отношении МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» 16.06.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержаны представителем УФССП, представитель МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении слушания дела оставлено судом без удовлетворения.

Заслушав представителя УФССП и рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 06.11.2020, вступившим в законную силу 26.12.2020, на МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» возложена обязанность: в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности на следующие объекты: система теплоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>; система теплоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>; система теплоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, промзона в 160 м. западнее поселка; сеть газопотребления <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. На основании выданного судом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 24.03.2021 возбуждено исполнительное производство в отношении должника - МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго».

Из ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В срок для добровольного исполнения должник МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» не исполнил обязательства по исполнительному документу. 29.04.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установлен новый срок исполнения. 08.06.2021 МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначен административный штрафа в размере 30000 руб. 15.07.2021, 17.08.2021, 23.09.2021, 08.11.2021, 21.12.2021, 03.02.2022 за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок, содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, МУП «ТутаевТеплоЭнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, наложены административные штрафы в размере 50000 рублей, о чем свидетельствуют постановления начальника ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области.

Определением Тутаевского городского суда ЯО от 18.06.2021 МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

18.04.2022 постановлением Тутаевского городского суда МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» признано виновным по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500000 руб.

25.03.2022 судебным приставом-исполнителем должнику вручено постановление о назначении нового срока исполнения, обязывающее МУП ТМР «Тутаевские коммунальные системы» в срок до 04.05.2022 исполнить решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 06.11.2020, по истечении указанного срока решение суда исполнено не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ – протоколом об административном правонарушении от 16.06.2022, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, исполнительным листом от 06.11.2020, постановлениями о привлечении к административной ответственности, вступившими в законную силу по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, постановлением о назначении нового срока исполнения судебного решения от 23.03.2022.

Материалами дела подтверждается, что у должника – МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» при должной степени заботливости, направленной на исполнение судебного акта имелась возможность совершить все необходимые для данной цели действия. Вместе с тем, юридическое лицо допустило бездействие и, несмотря на длительность периода времени, истекшего с момента вступления судебного решения в законную силу, пренебрегло обязанностью его исполнить.

Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П).

Неисполненные требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе в отношении МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго», напрямую связаны с обеспечением пожарной и промышленной безопасности объектов, эксплуатируемых указанным предприятием.

Таким образом, совершенное МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» деяние образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено (ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ), в связи с чем суд считает необходимым применить наиболее мягкий вид наказания в виде административного штрафа.

Определяя размер назначаемого штрафа, суд находит сведения о материальном положении МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» исключительным обстоятельством, позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, т.е. в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП ТМР «ТутаевТеплоЭнерго» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание, с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья С.В. Лупанов