П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
4 сентября 2020 года город Кимовск Тульской области
Судья Кимовского городского суда Тульской области Зиновьев Ф.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, Шатилова Р.А.,
прокурора – помощника Кимовского межрайонного прокурора Краснова Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении:
Шатилова Романа Александровича, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Шатилов Р.А. осуществил массовое распространение экстремистских материалов, при следующих обстоятельствах:
24 августа 2020 года при проведении проверки информации Центра по противодействию экстремизма УМВД России по Тульской области, в помещении Кимовской межрайонной прокуратуры по адресу: Тульская обл., гор. Кимовск, ул. Октябрьская, д. 21, Кимовским межрайонным прокурором установлено, что Шатилов Р.А., обязанный соблюдать требования законодательства о противодействии экстремизму в РФ, в нарушение требований данного законодательства 29 мая 2016 года разместил на личной странице в социальной сети «ВКонтакте» – <данные изъяты>, зарегистрированной на имя «Роман Шатилов» стихотворение Е. Скворешнева «Будь русским!», которое на основании оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 августа 2012 года решения Крымского районного суда Краснодарского края от 6 июня 2012 года включено в Федеральный список экстремистских материалов (п. 1680) и с 29 мая 2016 года по 7 августа 2020 года умышленно и противоправно хранил указанное стихотворение размещенным на своей странице в социальной сети «ВКонтакте».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шатилов Р.А. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Шатилову Р.А. разъяснены и понятны, в услугах защитника и переводчика он не нуждается, отводов и ходатайств не имеет.
Прокурор Краснов Н.А. полагал, что в действиях Шатилова Р.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, а вина подтверждается представленными материалами. Просил назначить ему наказание с учетом содеянного и данных о личности виновного.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 20.29 КоАП РФ административным правонарушением признается массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, что влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) под экстремистской деятельностью понимается, в том числе публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие либо оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ст. 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.
В соответствии со ст. 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
На основании информации Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Тульской области от 13 августа 2020 года Кимовской межрайонной прокуратурой 24 августа 2020 года проведена проверка, в ходе которой выявлено распространение Шатиловым Р.А. на личной странице в социальной сети «ВКонтакте» – (<данные изъяты>), зарегистрированной на имя «Роман Шатилов», экстремистского материала – репоста стихотворения, которое внесено в Федеральный список экстремистских материалов (п. 1680) на основании оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 августа 2012 года решения Крымского районного суда Краснодарского края от 6 июня 2012 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по Тульской области от 12 августа 2020 года;
- скриншотами страницы Шатилова Р.А. в социальной сети «ВКонтакте» - <данные изъяты>
- справкой ОСК;
- объяснениями Шатилова Р.А.;
- копией апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 августа 2012 года.
Страница Шатилова Р.А. является публичной, материалы открыты для доступа неограниченного круга лиц – пользователей иформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальной сети «ВКонтакте», а Шатилов Р.А. располагает сведениями о наличии в Российской Федерации Федерального списка экстремистских материалов, распространение и хранение которых запрещено на территории РФ.
Сам Шатилов Р.А. не отрицал факта размещения вышеназванного стихотворения на своей странице, пояснив, что в настоящее время им удален данный материал.
Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что вина Шатилова Р.А. в инкриминируемом ему правонарушении доказана, и квалифицирует его действия по ст. 20.29 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Шатилова Р.А. судья относит: на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины и раскаяние в содеянном; на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – также добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение
К обстоятельству, отягчающему административную ответственность Шатилова Р.А. судья относит, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ – повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, поскольку Шатилов Р.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 13 января 2019 года и 7 февраля 2020 года
При определении вида административного наказания Шатилову Р.А. судья учитывает характер правонарушения, данные о личности Шатилова Р.А., который трудоустроен, холост, имеет малолетнего ребенка, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
При этом судья не находит возможным назначение Шатилову Р.А. самого строгого вида административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.29 КоАП РФ, - административного ареста, поскольку, с учетом характера деяния и личности нарушителя, считает возможным достижение реализации задач административной ответственности путем назначения Шатилову Р.А. за содеянное административного наказания в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Шатилова Романа Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Оплату штрафа следует производить по следующим реквизитам:
УФК по Тульской области (Прокуратура Тульской области)
Расчетный счет: 40101810700000010107
ИНН 7107030843, КПП 710701001,
Банк получателя: отделение Тула г. Тула
Лицевой счет: 04661338760, БИК 047003001
КБК 41511690040046000140 – административный штраф.
ОКТМО 70701000
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: