Дело № 5-50/2020 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Городовиковск 15 июня 2020 г.
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Елистратова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Елистратов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В условиях введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия № 139 от 22 мая 2020 г. «О внесении изменения в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 30 марта 2020 г. № 94, от 03 апреля 2020 г. № 98, от 16 апреля 2020 г. № 106, от 17 апреля 2020 г. № 112, от 29 апреля 2020 г. № 116, от 11 мая 2020 г. № 134, от 19 мая 2020 г. № 137, от 22 мая 2020 г. № 139) 03 июня 2020 г. в 11 часов 30 минут Елистратов А.А. находился на объекте розничной торговли в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих).
В судебное заседание Елистратов А.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, передав заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом указал, что свою вину признает полностью, раскаивается.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол в отношении Елистратова А.А. составлен обоснованно.
Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (введена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.
Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 22 мая 2020 г. № 139) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, в том числе, при посещении объектов розничной торговли до 07 июня 2020 г. включительно.
Вина Елистратова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении серии 08 РК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Елистратов А.А. находился на объекте розничной торговли в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих).
С составленным протоколом Елистратов А.А. был ознакомлен и согласен, вину свою признал и поставил свою подпись.
Рапортами участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Городовиковский» ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут Елистратов А.А. находился в магазине <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих), в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. По данному факту в отношении Елистратова А.А. составлен административный протокол. Ранее, в 2019 г. Елистратов А.А. привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ.
Объяснением Елистратова А.А., согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ он направился в магазин <данные изъяты>, чтобы купить продукты питания, при этом не одел маску ввиду их отсутствия в аптеках.
Объяснением ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с Елистратовым А.А. он находился в магазине <данные изъяты>, последний маску не одевал.
Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного Главой Республики Калмыкия режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, Елистратов А.А. нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, на объекте розничной торговли, в магазине <данные изъяты>, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих), в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Изучением личности Елистратова А.А. установлено, что он женат, не работает, ранее в 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Елистратова А.А., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих вину Елистратова А.А., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.
Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, и отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о необходимости назначения виновному административного наказания в виде административного штрафа. С учетом наличия угрозы чрезвычайной ситуации оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать Елистратова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по РК (МВД по РК) ИНН 0814033848, КПП 081601001, р/с 40101810303490010005 в Отделении - НБ РК г. Элиста, КБК 18811601201010601140, БИК 048580001, ОКТМО 85605000, УИН 18880308200080202974.
Разъяснить Елистратову А.А., что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Судья: Т.А. Хокшанова
Копия верна: судья Т.А. Хокшанова