Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2021 (2-401/2020;) ~ М-299/2020 от 24.12.2020

№ 2-200/2021

65RS0018-01-2020-000779-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года                 пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Подсаднего А.А.,

при секретаре Ленченко А.В.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Южно-Курильского района Брандт Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Южно-Курильского района в интересах Терентьевой Ольги Викторовны, Секалиной Валентины Петровны, Терягова Андрея Андреевича, Теряговой Веры Валерьевны, Теряговой Александры Андреевны к администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор обратился с вышеуказанным иском, в котором просит возложить на администрацию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обязанность предоставить материальным истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям пгт.Южно-Курильск Южно-Курильского района и в его границах, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее занимаемой в срок до 31.12.2021г.

В обоснование иска указывает, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире №3, общей площадью 52,5 кв. м, расположенной в доме №25 по ул.Океанская в пгт.Южно-Курильск Южно-Курильского района. Заключением межведомственной комиссии от 16 ноября 2016 года указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем квартира, в которой проживают истцы, создает реальную угрозу их жизни и здоровью, поскольку ввиду физического износа дома существует угроза его обрушения. Считает, что истцы имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, иные участвующие в деле лица, будучи извещенными, на рассмотрение дела не явились, при этом ответчиком представлено заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу части первой статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В соответствии с пунктами 7, 47, 48, 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. за № 47, принятие решения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания отнесено законодателем к компетенции межведомственной комиссии, которая создается органом местного

Как установлено судом и следует из материалов дела, материальные истцы на условиях договора социального найма проживают в квартире №3, общей площадью 52,5 кв. м, расположенной в доме №25 по ул.Океанская в пгт.Южно-Курильск Южно-Курильского района, находящейся в муниципальной собственности.

В соответствии с актом №255/1 обследования жилого многоквартирного дома от 16 ноября 2016 года, составленным межведомственной комиссией, назначенной постановлением и.о. мэра муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от 16 ноября 2016 года №1164, указанный многоквартирный дом, 1991 года постройки имеет следующие дефекты: трещины в цоколе, расслоение бетона; осадка отдельных частей здания, перекос дверных и оконных проемов, поражение гнилью и грибами бруса стен, вертикальные щели обшивки стен, перекрытия – диагональные, продольные и поперечные трещины, заметный прогиб, поражение гнилью и грибами, штукатурка покоробилась, местами растрескалась и отстала; кровля – повреждение гнилью и грибами, следы протечек, лестницы – поражение гнилью и грибами, зыбкость при ходьбе, ступени стерты, перила расшатаны, дымовые трубы с разрушением кирпичной кладки.

Заключением межведомственной комиссии от 16 ноября 2016 года многоквартирный жилой дом №25, расположенный по ул.Океанская в пгт.Южно-Курильск Южно-Курильского района, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2020 года.

Таким образом, жилое помещение, в котором проживают истцы, является аварийным и непригодным для проживания (ч.4 ст.15 ЖК РФ).

Между тем, вопрос о предоставлении жилого помещения жителям вышеуказанного многоквартирного дома по истечению срока расселения дома не решен, в то время как проживание в указанном доме создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, что подтверждается приведенными выше обстоятельствами, явившимися основанием для обращения прокурора с настоящим иском в суд.

В то же время требование об установлении срока переселения удовлетворению не подлежит, поскольку аварийное жилое помещение представляет угрозу для жизни и здоровья его жильцов, в связи с чем не может быть поставлено в зависимость от планов и сроков сноса дома в рамках реализации целевой программы. При этом в силу норм вышеприведенного Положения установление такого срока находится вне компетенции суда.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику были разъяснены и понятны (что следует из представленного ответчиком заявления), признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиком добровольно в письменной форме, суд при вынесении решения также принимает во внимание данное обстоятельство.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Южно-Курильского района удовлетворить частично.

Возложить на администрацию муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обязанность предоставить Терентьевой Ольге Викторовне, Секалиной Валентине Петровне, Терягову Андрею Андреевичу, Теряговой Вере Валерьевне, Теряговой Александре Андреевне по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям пгт.Южно-Курильск Южно-Курильского района Сахалинской области, жилое помещение в границах пгт.Южно-Курильск Южно-Курильского района Сахалинской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее 52,5 м?.

В удовлетворении требования об установлении срока предоставления жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.02.2021 г.

Судья                  А.А. Подсадний