Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1380/2023 от 01.11.2023

Мировой судья Круликовская А.С. Дело № 12-1380/2023

24MS0083-01-2023-004021-04

Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2023 года                 г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Мурадяна К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 28 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Мурадяна Камо Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 28 сентября 2023 года Мурадян К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, Мурадян К.А. просит указанное постановление отменить, поскольку подготовка и сдача отчетов в Пенсионный фонд РФ входит в должностные обязанности заместителя директора департамента персонала АО «Сибагропромстрой»; задержка отчета была на один день, что является в силу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным правонарушением.

В судебное заседание Мурадян К.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства от Мурадяна К.А. не поступало, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Мурадяна К.А.-Кузюкова В.П. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав защитника Кузюкову В.П., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По смыслу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.

Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что Мурадян К.А. являясь генеральным директором АО «Сибагропромстрой», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Авиаторов, 19, в нарушении обязанности, установленной пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (профессиональном) учете й системе обязательного пенсионного страхования», представил в органы Пенсионного фонда отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо по ТКС 03.03.2023, тогда как датой начала договора гражданско-правового характера является 01.03.2023, следовательно, сведения должны быть предоставлены страхователем не позднее 02.03.2023.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку судом первой инстанции с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Материалами дела установлено, что Мурадян К.А. является генеральным директором АО «Сибагропромстрой», что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

Доводы жалобы о том, что подготовка и сдача отчетов в Пенсионный фонд РФ, входит в обязанности заместителя директора департамента персонала АО «Сибагропромстрой» не могут быть приняты во внимание, поскольку генеральный директор АО «Сибагропромстрой» Мурадян К.А. осуществляющий руководство текущей деятельностью и обладающим организационно-распорядительными полномочиями, обязан был осуществлять контроль за соблюдением обществом, в том числе заместителем директора департамента персонала АО «Сибагропромстрой» законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

При таких обстоятельствах, генеральный директор Мурадян К.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод суда первой инстанции о совершении им указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Административное наказание назначено в размере установленной санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено. Постановление отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения и вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 28 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мурадяна Камо Александровича оставить без изменения, а жалобу Мурадяна К.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст. 30.1- ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12- ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Ю. Портных