Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-932/2023 ~ М-512/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-932/2023

УИД 27RS0005-01-2023-000593-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                04 октября 2023 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Баннова П.С.,

при секретаре Федоренко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеевой Натальи Анатольевны к Пономаренко Ларисе Николаевне о признании права на собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, мотивируя заявленные исковые требования тем, что Истец с 2009 года является членом СНТ «Светлый ключ» г.Хабаровска, имеет в собственности участок ... с кадастровым номером .... На общем собрании членов данного садоводческого товарищества истцу в 2016 году был распределен заброшенный земельный участок ... с кадастровым номером ... площадью 560 кв.м. Сергеева Н.А. заинтересована в оформлении его в аренду под ведение садоводства как действующий член СНТ, но ввиду факта выделения этого участка в 1993 году иному лицу (Пономаренко Ларисе Николаевне, адрес в постановлении указан: ****; в настоящее время этого адреса не существует), во внесудебном порядке.

С учетом уточнений просит признать за Сергеевой Натальей Анатольевной, *** года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 560 кв.м., местоположение которого: г.Хабаровск, СНТ «Светлый ключ», участок ....

Определением от 27.04.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Хабаровска.

Протокольным определением от 19.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено СНТ «Светлый ключ».

Протокольным определением от 13.09.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, а также соответчика администрации г. Хабаровска на надлежащего ответчика, в лице Пономаренко Ларисы Николаевны.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явилась. Надлежащим образом извещалась о времени и месте проведения судебного заседания.

Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 о применении некоторых положений раздела I части первой ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким, образом, несмотря на направленные ответчику извещения ответчик явиться в отделение связи за повестками отказался. При этом заявления о переадресации корреспонденции по иному адресу в почтовом отделении не оставлял. Сведения о движении дела в открытом доступе регулярно размещались на сайте суда. При таких обстоятельствах и поскольку, ответчик таким образом, фактически отказывается от получения судебных повесток, институт принудительно вручения повесток и уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания российскому процессу неизвестен, отложение судебного заседания до того момента, когда ответчик пожелает получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, право подвергать ответчика принудительному приводу суду законом не предоставлено, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, признав причину его неявки неуважительной.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Светлый ключ» не явился, надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания, согласно отзыва на исковое заявление не возражает против удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 167 ГК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обратившегося являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о садоводческих объединениях, вступившего в силу 23.04.1998 и действовавшего в указанной части на момент возникновения спорных правоотношений, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставляет данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставлены ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как указано в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Хабаровска от 24.10.1993 №13375 с/т «Светлый ключ» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок (земли общего пользования) площадью 3,97 га в Краснофлотском районе.

Постановлением администрации г. Хабаровска №1374 от 25.10.1993 за членами СНТ «Светлый ключ» закреплены в собственности земельные участки. Земельный участок ... площадью 560 кв.м. был закреплен за Пономаренко Ларисой Николаевной.

25.10.1993 земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, площадью 560 кв. м поставлен на кадастровый учет, сведения об объектах имеют статус "актуальные, ранее учтенные", сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Ограничений на использование земельного участка не установлено.

То обстоятельство, что не установлены границы земельного участка, не может служить препятствием для члена садоводческого товарищества в реализации права на получение участка в собственность.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права (пункт 1 Приказа Государственного комитета РФ по земельной политике от 22 ноября 1999 года N 84).

В связи с этим межевание учтенных земельных участков может проводиться и после признания права собственности (иного вещного права) и его регистрации с целью уточнения сведений государственного земельного кадастра в случае противоречивости, недостаточности или отсутствия сведений, позволяющих однозначно определить земельный участок (положение его границ на местности) в качестве имущества, подлежащего передаче в собственность.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 01.07.2009 г. Сергеева Н.А. является собственником земельного участка «..., расположенного в СНТ «Светлый ключ». Согласно справке, выданной председателем правления, 2009 года истец является членом СНТ «Светлый ключ», задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Светлый ключ» от 11.09.2016 от Собственника земельного участка ... Сергеевой Н.А. поступило заявление с просьбой разрешить использование земельного участка .... Решением общего собрания членов товарищества истцу был распределен земельный участок ....

Из пояснений председателя СНТ «Светлый ключ» Сергеева Е.А. следует, что спорный земельный участок по сведениям правления товарищества никогда не обрабатывался, членские взносы за него не оплачивались, т.е. фактически титульный владелец участка ... - Пономаренко Л.Н. самоустранилась от своих прав на этот участок. Это лицо из правления СНТ «Светлый ключ» никогда не видел и не знает.

Сведений о том, что Пономаренко Л.Н. обращалась в уполномоченные органы для оформления земельного участка в собственность не представлено. Также не представлено сведений, что Пономаренко Л.Н. пользовалась указанным земельным участком, оплачивала членские взносы.

На основании представленных сторонами доказательств суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СНТ «Светлый ключ», созданного 26.01.1982, которому по решению общего собрания членов СНТ распределен земельный участок (Выписка из протокола общего собрания от 11.09.2016), образованный из состава земель, предоставленных для ведения садоводства некоммерческой организации (администрации г. Хабаровска от 24.10.1993 №13375), имеет право на предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.

Возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности основывается на статьях 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 26.11.2020 N 48-П, пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации признан непротиворечащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой при разрешении вопроса о добросовестности владения лицом земельным участком, переданным ему прежним владельцем по сделке с намерением передать свои права владельца на недвижимое имущество, не повлекшей соответствующих правовых оснований, как об условии приобретения права собственности на земельный участок по давности владения эта норма по своему конституционно-правовому смыслу не предполагает, что совершение такой сделки (в которой выражена воля правообладателя земельного участка на его отчуждение и которая была предпосылкой для возникновения владения, а в течение владения собственник земельного участка не проявлял намерения осуществлять власть над вещью) само по себе может быть основанием для признания давностного владения недобросовестным и препятствием для приобретения права собственности на вещь (земельный участок) в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Кроме того, в силу части 3 указанной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что с 2016 года до настоящего времени истец владеет спорным участком как своим собственным, принимает меры к его сохранению, поддержанию в пригодном состоянии; данные обстоятельства никем не опровергнуты.

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергеевой Натальи Анатольевны к Пономаренко Ларисе Николаевне о признании права на собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Сергеевой Натальей Анатольевной (*** г.р., уроженка ****) право собственности на земельный участок общей площадью 560 кв.м., с кадастровым номером ..., по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна                         П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле № 2-932/2023

Мотивированное решение составлено 11.10.2023.