Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2019 ~ М-54/2019 от 13.02.2019

Дело № 2-92/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Арбаж                                11 апреля 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Когут Е.В., с участием прокурора Арбажского района Кировской области Корюкова Д.А., представителя ответчика – <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Арбажского района Кировской области Зяблицева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арбажского района Кировской области в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному образованию <данные изъяты> сельское поселение в лице администрации <данные изъяты> сельского поселения, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, СПК колхоз «<данные изъяты>», об обязании обратиться с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Арбажского района Кировской области просит обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Арбажского района обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и о постановке объекта бесхозяйного недвижимого имущества в отношении гидроузла <данные изъяты> пруда на реке Ремза, расположенного на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Арбажского района.

В обоснование иска указано, что прокурорской проверкой установлено, что гидроузел <данные изъяты> пруда на реке Ремза не имеет собственника, что влечет невозможность обеспечения сохранности данного объекта недвижимости и обеспечения безопасности жизни и здоровья населения.

В судебном заседании прокурор Арбажского района Кировской области Корюков Д.А. свое требование поддержал.

Представитель ответчика Зяблицев А.С. требование по иску не признал, пояснил, что спорный гидроузел находится на землях СПК колхоза «<данные изъяты>», который является его собственником.

Третьи лица явку в суд своих представителей не обеспечили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц.

Заслушав объяснения сторон, свидетеля ФИО1., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что гидроузел <данные изъяты> пруда на реке Ремза объемом <данные изъяты> тыс. м 3, площадью <данные изъяты> га расположен на территории <данные изъяты> сельского поселения Арбажского района и в его состав входят плотина, водосброс и донный водоспуск, назначение пруда - противоэрозионное.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехническим сооружений» предусмотрено, что к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Таким образом, <данные изъяты> пруд на реке Ремза относится к гидротехническому сооружению.

Гидроузел <данные изъяты> пруда на реке Ремза не имеет собственника, что подтверждается ответами на запросы прокурора администрации Арбажского района Кировской области, министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, СПК колхоза «<данные изъяты>», а также отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости записи в отношении данного объекта.

В силу пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Исходя из содержания и смысла указанной нормы следует вывод об обязанности органа местного самоуправления по исполнению данной нормы закона.Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Не может быть принят довод представителя ответчика о том, что спорный гидроузел имеет собственника и не является бесхозяйным.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> СПК колхоза «<данные изъяты>» ФИО1. показала, что гидроузел <данные изъяты> пруда на реке Ремза на баланс колхоза не принят, колхозом в производственной деятельности не используется.

Кроме того, в силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Право собственности на спорный гидроузел не зарегистрировано в установленном законом порядке, СПК колхоз «<данные изъяты>» на баланс его не принял. Понуждение СПК колхоза «<данные изъяты>» к принятию в собственность спорного гидроузла будет противоречить основным началам гражданского законодательства, содержанием которых является недопустимость произвольного вмешательства в частные дела (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 2, 3, 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав);

территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Учитывая, что гидроузел <данные изъяты> пруда на реке Ремза не имеет собственника, требование прокурора суд признает обоснованным, соответствующим требованиям статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениям Федерального закона от 06.10.2013г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.01.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░                ░.░. ░░░░░░░