Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-394/2021 от 25.06.2021

Дело № 5-394/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года                                                                    город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кондакова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,

у с т а н о в и л:

С., являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП), и осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в гаражном боксе, ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве мастера по кузовному ремонту автомобилей гражданина Республики Узбекистан О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него соответствующего разрешения (патента) на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

С. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал. Пояснил, что гражданин Республики Узбекистан О. проходил у него обучение. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в миграционную службу для получения О. патента, ДД.ММ.ГГГГ патент был получен. Также пояснил, что является субъектом малого предпринимательства, имеет на иждивении трех малолетних детей.

Представитель МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав С., исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из примечания к статье 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УВМ МВД по Чувашской Республике по адресу: <адрес>, был выявлен факт привлечения ИП С. к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан О., путем фактического допуска к работе в качестве мастера по кузовному ремонту автомобилей, при отсутствии у него патента на работу на территории Российской Федерации, в нарушение части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства и вина индивидуального предпринимателя подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП С.; уведомлением о постановке ИП С. на учет в налоговом органе; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о том, что ИП С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; письменными объяснениями ИП С. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с признанием вины в содеянном; копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении О. по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ; письменными объяснениями О. от ДД.ММ.ГГГГ; копиями паспорта, выданного на имя О., миграционной карты серии <данные изъяты> № и уведомления о прибытии иностранного гражданина О.; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности О. по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ; копиями заявлений о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; копией объяснения А. и другими материалами дела.

Представленные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают ИП С. в совершении административного правонарушения.

В связи с чем, у суда не имеется оснований признавать данные доказательства недопустимыми, а сведения, указанные в них, - не соответствующими действительности.

Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о виновности ИП С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Содеянное малозначительным не является, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по статье 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья, в соответствии со статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, является получение ИП С. патента в отношении О., заключение с ним трудового договора, наличие на иждивении трех малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является совершение С. ранее однородных правонарушений, за совершение которых он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень тяжести совершенного противоправного действия, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначает С. административное наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, с учетом положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, менее минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   Т.Г. Кондакова

Реквизиты для оплаты:

Наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике);

р/с: 401 018 109 000 000 10 005 в ГРКЦ НБ ЧР;

ИНН: 2128015830;

КПП: 213001001;

БИК 049706001;

КБК: 18811601181019000140;

УИН: 18891219990003567292;

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.