Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7368/2023 ~ М-7214/2023 от 03.11.2023

Дело №

64RS0№-21

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года                                  <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» в лице УФПС <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице УФПС <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Требования мотивированы тем, что ответчик допустил нарушения сроков пересылки почтовых отправлений, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о признании факта нарушения контрольных сроков пересылки двух простых писем, требованием выплатить соответствующую неустойку и компенсацию морального вреда. ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» в ответе № А34-№ признало факт нарушения контрольных сроков пересылки двух писем. произвело выплату неустойки, в выплате морального вреда было отказано. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф.

Истец в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, отбывает наказание ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу 629420, Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ <адрес>, пгт.Харп.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, представил письменные возражения в удовлетворении требований просил отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» установлено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина, либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Судом установлено, что Управлением по работе с обращениями граждан <адрес> из <адрес> в адрес истца (ФКУ ИК-18, поселок городского типа Харп, городской округ <адрес>, Ямало- Ненецкий АО, 629420) было направлено два простых письма: 1) отправлено из ОПС 410042 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступило в адрес ОПС 629420 п.г.т, Харп ДД.ММ.ГГГГ; 2) отправлено из ОПС 410042 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступило в адрес ОПС 629420 п.г.т. Харп ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о признании факта нарушения контрольных сроков пересылки двух простых писем, требованием выплатить соответствующую неустойку и компенсацию морального вреда.

Согласно ответу АО «Почта России» № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик согласился с обстоятельствами указанными истцом, нарушения контрольных сроков пересылки двух писем, выплачена неустойка, в выплате морального вреда было отказано.

Под организацией связи следует понимать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя (являются операторами связи), оказывающих услуги связи на основании соответствующей лицензии (п. 1 ст. 11 НК РФ, п. 14 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи"). Услуга связи, в свою очередь, - это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке в том числе почтовых отправлений (п. 12, 32 ст. 2 Закона N 126-ФЗ). Данная деятельность является лицензируемой (ст. 29 Закона N 126-ФЗ). Отношения в области почтовой связи регулируются в том числе ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (п.2 ст. 17 Закона N 126-ФЗ), приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспнденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции. Настоящий приказ вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует в течение шести лет.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» услугами почтовой связи признаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Согласно ст. 16 названного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Отправитель свободен в своем волеизъявлении при заключении договора с оператором почтовой связи, в том числе самостоятельно выбирает вид и категорию почтового отправления и т.п.

Согласно п. 8 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления);

б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).

Аналогичные положения содержались в п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовали до ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: простые и регистрируемые.

При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме ни предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты.

Таким образом, законодателем предусмотрено, что именно квитанция служит доказательством факта отправки регистрируемого почтового отправления посредством почтовой связи.

Если для пересылки отправителем выбирается вид почтовой корреспонденции -простая, то такая корреспонденция не предусматривает ее регистрации и учета.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом представлено, копии почтовых конвертов, приложенных к иску.

Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции устанавливают минимальную частоту выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, которая составляет: а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи:

Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

6. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

7. Нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении N 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, нормативы доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Контрольный срок пересылки между городом Саратов и городом Салехардом составляет 5 календарных дней, между городом Салехардом и городом Лабытнанеи 2 календарных дня, между городом Лабытнанги и поселением, расположенным на территории городского округа <адрес> - п. г. т. Харп - 3 календарных дня. При этом день приема заказного письма не учитывается в контрольном сроке пересылки.

Отправление от ДД.ММ.ГГГГ доставлено ДД.ММ.ГГГГ, срок не нарушен.

Письмо от 27.12.2022г. доставлено 09.01.2023г, срок доставки 06.01.2023г., с учетом, что день приема письма не учитывается, днем доставки является 06.01.2023г., но ввиду нерабочего дня корреспонденция не доставлялась. Была доставлена в первый рабочий день 09.01.2023г.

Правило переноса последнего дня срока (если тот приходится на выходной или праздничный день), установленного п. 7 ст. 6.1 НК РФ, также согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Статьей 112 Трудового кодекса РФ установлены в том числе следующие нерабочие праздничные дни в Российской Федерации: I, 2, 3, 4, 5, б и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово. Первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно статье 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Таким образом, предусмотренные приведенными выше нормативами контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между областным административным центром <адрес> и городом Салехардом, между городом Салехардом и городом Лабытнанги, между городом Лабытнанги и поселением, расположенным на территории городского округа <адрес> - п. г. т. Харп - 2 почтовой службой нарушены не были, поскольку последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Ссылка истца на письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № о рассмотрении претензии (л.д.9) является несостоятельной, так как контрольные сроки установлены Нормативами, иному толкованию не подлежат.

С учетом приведенных выше обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных истцом требований к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Судья