Судебный акт #1 (Определение) по делу № 71-559/2023 от 17.11.2023

УИД 59MS0083-01-2023-003802-77

Дело № 71-559/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 27 ноября 2023 г. в г. Перми ходатайство защитника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 37" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю Лысинской Евгении Дмитриевны о восстановлении срока обжалования постановления судьи Чусовского городского суда Пермского края от 3 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 37" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 3 октября 2023 г. Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 37" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (далее по тексту – ФКУ "Исправительная колония № 37" ГУФСИН России по Пермскому краю) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Защитник ФКУ "Исправительная колония № 37" ГУФСИН России по Пермскому краю Лысинская Е.Д. обратилась в Пермский краевой суд с жалобой на постановление судьи городского суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель ФКУ "Исправительная колония № 37" ГУФСИН России по Пермскому краю, защитник Лысинская Е.Д., извещенные надлежаще, участия не принимали.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления судьи Чусовского городского суда Пермского края от 3 октября 2023 г. была направлена законному представителю юридического лица по адресу юридического лица 5 октября 2023 г. и получена 11 октября 2023 г., что подтверждается копией разносной книги.

Первоначально жалоба Лысинской Е.Д. направлена в Чусовской городской суд Пермского края 20 октября 2023 г.

Определением судьи Пермского краевого суда от 2 ноября 2023 г. жалоба Лысинской Е.Д. возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку полномочия защитника на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в интересах юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с законом не оформлены, что исключает возможность принятия жалобы к производству.

Защитником Лысинской Е.Д. жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана в суд 13 ноября 2023 г. (л.д. 111-126), то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судьей городского суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия решения вручена, порядок и срок его обжалования разъяснены.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 1339-О от 17 июля 2012 г. разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, таковых защитником Лысинской Е.Д. не представлено, а возврат первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка её подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства защитника Лысинской Е.Д. о восстановлении срока обжалования постановления судьи городского суда не имеется, поскольку из материалов дела следует, что уважительные причины пропуска срока обжалования указанного акта по делу об административном правонарушении отсутствуют, несоблюдение порядка подачи первоначально поданной жалобы такой причиной не является.

Также обстоятельства, которые бы объективно препятствовали подаче жалобы в установленные действующим законодательством сроки не установлены и в судебном заседании в краевом суде.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обжалования постановления судьи городского суда не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения по существу.

Одновременно разъясняется, что законный представитель, защитник ФКУ "Исправительная колония № 37" ГУФСИН России по Пермскому краю не лишены возможности защитить права юридического лица в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции г. Челябинск.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

о п р е д е л и л:

отказать защитнику Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 37" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю Лысинской Евгении Дмитриевне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи Чусовского городского суда Пермского края от 3 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 37" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю.

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Чусовской городской суд Пермского края.

Судья: подпись.