Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2021 от 29.03.2021

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, тел.: 8-38168-21616)

Административное производство № 12-29/2021

УИД55MS0012-01-2021-000296-70

РЕШЕНИЕ

21 апреля 2021 года          р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области - главы сельского поселения Литвиненко С.В.,

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области - Шарапова Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Скворцовой Т.Л.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области Нестерова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области Демехиной Г.Н. от 04 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, в отношении администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

Судья,-

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области Демехиной Г.Н. от 04 марта 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, в отношении администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области прекращено на основании ст. 24.5. ч. 1 п. 2 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области Нестеров И.В. подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от 04 марта 2021 года, в которой просит названное постановление отменить, привлечь администрацию Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, указывая в обоснование на то, что выводы мирового судьи об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения сделаны на неверном толковании ГОСТа Р 50597-2017, поскольку в данном случае должны применяться нормы указанного ГОСТа по группе улиц, так как зимняя скользкость выявлена на улице, а не на дороге. Улица Южная в дер. Охровка Марьяновского района Омской области, на которой была выявлена зимняя скользкость, относится к группе улиц категории «Д» согласно таблице 4.1. указанного ГОСТа. Срок устранения зимней скользкости для указанной группы улиц, согласно таблице 8.1., составляет 5 часов.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области Нестеров И.В. не явился, заявлений не представил.

Законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указали на свое несогласие с жалобой, пояснив, что очистка дорог от снега производится своевременно, скользкость на указанном участке дороги отсутствовала.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения законного представителя администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области Литвиненко С.В., защитника юридического лица Шарапова Д.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.5. ч. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, будучи ответственной за содержание дорог, не выполнила предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации зимней скользкости в виде снежного наката, образовавшегося от строения № 1 до строения № 18 на улице Южная в дер. Охровка Марьяновского района Омской области, в течение 5 часов с момента его обнаружения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для направления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела мировому судье.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области 04 марта 2021 года вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене постановления ввиду нарушения норм материального права.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области протокола об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5. и пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.

Поскольку производство по делу прекращено, а на момент поступления дела в Марьяновский районный суд Омской области и рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, то постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области не может быть отменено, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7., 30.8. КоАП РФ, судья,-

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе Омской области от 04 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 27 КоАП РФ, в отношении администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району Омской области Нестерова И.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его объявления.

Судья:           И.Кузнецов